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目 录
项目实施方案 2
(一)风险防范措施 2
(二)质量保证措施 4
(三)管理制度 15
(1)内部管理制度 15
(2 )项目管理制度 17
(3 )档案管理制度 18
(4 )财务会计制度 21
(四)项目组织管理机构及主要岗位人员职责 24
(五) 项目审计报告技术方案及措施 26
(六)确保项目审计质量的控制措施和方法 33
1
项目实施方案
(一)风险防范措施
针对审计认定层次识别的重大错报风险, 确定计划实施的进一步审计程序的
性质(指程序的目的和类型,目的包括:了解被审计单位环境,识别、审计重大
错报风险,实施控制测试,确定内部测试,确定内部控制运行的有效性;实施实
质性程序,发现认定层次的重大错报。类型包括:检查、观察、询问、重新执行
和分析程序)、时间(指何时实施审计程序,或指审计证据适用的时间或时点)
和范围(包括抽查的样本量、对某项控制活动的观察次数等)。审计程序如下:
(1)审计重大错报风险
1)确定重要性水平
应从性质方面综合考虑, 视其对财务报表使用者依据财务报表做出经济决策
的影响程度而定,在选择基准数值时,考虑的因素一般包括:财务报表要素:如
资产总额、负债总额、净资产、营业收入、营业成本、毛利率、净利润等。可接
受错报低水平的参考数值举例: 一般情况下, 营业收入或营业成本的 0.5% 以内,
利润总或净 5%以内,资产总额或负债总额的 1%以内等,在评价时, 应视绝对数
的大小及其影响程度等具体情况,对参考数值进行调整。
2 )实施风险审计分析程序
考虑被审计单位所在行业、 业务环境、 所有权性质等因素, 初步识别可能存
在较高的重大错报风险的领域, 初步识别重要的组成部份和账户余额, 审计是否
需要针对内部控制的有效性获取审计证据。
3 )识别可能存在的较高的重大错报风险的领域,包括:营业收入(审计准
则要求必须考虑) 、资产负债表年末余额较年初余额增减幅度较大的项目, 利润
表本年数上年数增减幅度较大项目, 是否正确采用会计确认标准或计量方法, 有
无随意变更或者滥用会计估计和会计政策, 故意编造虚假利润等问题; 会计核算
是否符合国家有关财务会计制度规定, 是否随意改变资产、 负债、所有者权益的
确认标准或计量方法,有无虚列、多列、不列或者少列资产、负债、所有者权益
的问题;会计账簿记录与实物、款项和有关资料是否相符,有无存在账外资产、
潜亏挂账、 不良欠款等问题, 有无存在劳动工资核算不实等问题; 是否按
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