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第十一章 电子商务发展战略 2.1 为什么研究电子商务发展战略 2.2 电子商务发展环境 2.3 政府电子商务发展战略 2.4 企业电子商务战略 2.5 无纸贸易发展战略 11.1 为什么研究电子商务发展战略 从20世纪90年代后期开始,世界各国都在认真研究和制定电子商务的发展战略。造成这种状况的原因主要有三个: (1) 电子商务是当今经济全球化和知识经济的最集中的表现形式,是决定一个国家在知识经济条件下国际竞争能力的重要标志,也是带动传统企业升级和实现企业技术跨越的重要推动力。着眼于21世纪的发展,各国政府都在积极寻找实现经济持续增长的新途径。从战略角度把握电子商务的发展方向,把电子商务作为现代信息技术与传统产业结合的理想的切入点,就能够有效实现信息化带动工业化。 11.1 为什么研究电子商务发展战略 (2) 伴随着因特网的大面积普及,电子商务的发展速度不断加快,目前已成为知识经济的标志性内容和迅速成长的朝阳产业。电子商务对于一个国家产业结构的调整,对于刺激经济需求,创造新的就业机会都产生了巨大的影响。适应经济结构调整和产业结构优化的要求,各国政府都需要认真考虑自己的经济发展战略,重新设计适应信息社会发展的各项政策。 11.1 为什么研究电子商务发展战略 (3) 经济全球化已经成为世界经济发展的大趋势,商品、技术、资本、劳务等生产要素在全球范围内的自由流动和配置,把各国经济相互交织在一起。每个国家都面临着直接在国际市场竞争中求得自身的生存与发展的挑战。当前,国际上电子商务仍处于发展初期,技术和应用模式尚待成熟。抓住这一有利时机,全力推进电子商务的发展,努力实现电子商务技术和应用上的跨越,在国际竞争中占据有利地位,是一项带有战略性和全局性的重大课题。 2.2 电子商务发展环境 2.2.1 社会政治环境:信息化建设受到各国政府的高度重视 1. 国外情况 20世纪60年代中期,美国国防部的一些人士已经认识到通信和电脑在未来战争中的重要作用。1991年,美国参议员戈尔向国会提交了“高性能计算机网络法案”的提案,获得国会批准。1993年,美国总统克林顿正式实施“国家信息基础结构:行动计划”,明确提出了在推行信息高速公路建设方面应遵循的原则和目标。1997年7月1日,美国政府发表了“全球电子商务框架”文件,将因特网及其对商务活动的影响和200年前的工业革命相提并论,表明了美国政府对信息化建设的重视程度。 2.2 电子商务发展环境 1978年,法国总统德斯坦要求财政部长诺拉制订一项有关“促进社会信息化的计划”。向人们展示了未来信息革命的前景。之后,法国政府不断推进信息革命,每年投入500亿美元的巨款,以改进落后的通信设备。到20世纪90年代,法国城市电话已全部实现数字化,在光纤通信宽频带传输系统方面,法国也走在世界各国的前列。 2.2 电子商务发展环境 在亚洲,日本是最早发起信息革命的国家。早在20世纪60年代中期,日本就开始建立全国的电话通信网。从20世纪80年代初期开始,日本政府大力推行全国高级信息网系统的计划,在全国建成了电脑、电话、传真以及电视等集成统一的数字通信网络。2001年1月日本宣布了以“在5年内把日本建设成为世界最先进的IT国家”为目标的“e-Japan”战略,对信息技术的发展提出了更高的目标。 11.2.1 资源环境 经济发展水平一直是影响电子商务发展的重要因素。从联合国最近两年的电子商务报告看,发达国家始终走在电子商务发展的前列。部分经济落后的国家,因缺乏投资,电子商务的发展受到很大的影响。 11.2.1 资源环境图2-1 我国历次调查同上网方式网民人数(万人) 11.2.2 市场环境 1. 现代经济的发展要求有更高的增长率 二战结束以来,借助于现代科学技术的飞速发展,世界各国的经济都有较大幅度的增长。然而,美国经济在20世纪最后10年中的增长仍然大大出乎许多经济学家的预料。从20世纪90年代开始,由于因特网的使用,IT产业在美国国内生产总值(GDP)增长中所占的比重明显提高(参见图2-2)。在仔细分析了美国经济的发展特点之后,许多经济学家都得出了相同的结论:由于因特网的推广而得到长足进步的信息产业对美国经济超出预期的发展起到了至关重要的作用,要维持这一增长,必须拓展因特网的使用范围,商务领域是其中的一个最主要的领域。 11.2.2 市场环境图2-2 IT在美国经济增长中所占的份额 11.2.3 我国电子商务发展面临的障碍 1. 电子商务整体战略和创新机制尚未形成 尽管我国信息产业和电子商务取得了很大的发展,但由于发达国家在经济、科技等领域的领先优势,与发达国家相比仍然存在着明显的差距。有数据显示,20世纪90年代初以来,中国与美国在传统工业经济方面的差距正在缩小,但
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