南宁市土地利用总体规划.docxVIP

南宁市土地利用总体规划（ 2006-2020年）文本 南宁市人民政府 二○一○年十二月 目录 TOC \o 1-5 \h \z 第一章 总则 · · · 1 \o Current Document 第二章 土地利用现状与形势 · · · 4 \o Current Document 第一节 土地利用概况 · · 4 \o Current Document 第二节 上轮规划实施成效和问题 · · 5 \o Current Document 第三节 土地利用问题和形势 · · · 7 \o Current Document 第三章 土地利用战略和规划目标 · ·11 \o Current Document 第一节 土地利用战略 · ·11 \o Current Document 第二节 土地利用规划目标 · · · 13 \o Current Document 第四章 土地利用结构调整 · · 16 \o Current Document 第一节 土地利用结构调整的方向和规模 · · 16 \o Current Document 第二节 土地利用结构调整的政策措施 · · 17 \o Current Document 第五章 土地利用布局优化 · · 20 \o Current Document 第一节 生态建设与环境保护用地布局 · · 20 \o Current Document 第二节 农用地布局 · · 22 \o Current Document 第三节 建设用地布局 · · 23 \o Current Document 第六章 土地利用区域调控 · · 28 \o Current Document 第一节 土地利用功能分区 · · · 28 \o Current Document 第二节 土地利用综合分区 · · · 33 \o Current Document 第七章 耕地和基本农田保护 · · · 38 \o Current Document 第八章 建设用地节约集约利用 · · 42 \o Current Document 第一节 建设用地空间管制 · · · 42 \o Current Document 第二节 建设用地节约集约利用的政策措施 · · 45 \o Current Document 第九章 中心城区土地利用控制 · · 48 \o Current Document 第一节 中心城区用地总体安排 · · 48 \o Current Document 第二节 中心城区土地用途管制 · · 50 \o Current Document 第十章 土地利用重大工程 · · 58 \o Current Document 第一节 耕地保护和建设工程 · · · 58 \o Current Document 第二节 建设用地节地增效工程 · · 59 \o Current Document 第三节 生态建设和环境整治工程 · · 61 \o Current Document 第十一章 规划实施保障措施 · · · 62 \o Current Document 第一节 强化土地利用规划实施的目标责任 · · 62 \o Current Document 第二节 加强规划对土地利用的整体控制 · · 62 \o Current Document 第三节 强化土地利用总体规划的实施管理 · · 63 附表和附图 · · · 66 第一章 总则 第一条 规划目的 为贯彻科学发展观，落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基 本国策，统筹土地资源的开发、利用、整治和保护，促进《广西北部湾经济 区发展规划（ 2006-2020 年）》、南宁市国民经济和社会发展规划的顺利实施， 保障全市人口、资源、环境和经济社会的全面协调可持续发展，依据《中华 人民共和国土地管理法》等法律法规、国家和自治区有关土地利用的方针政 策以及《广西壮族自治区土地利用总体规划（ 2006-2020 年）》，编制《南宁 市土地利用总体规划（ 2006-2020年）》。 第二条 指导思想 以严格保护耕地为前提，以有效控制建设用地为重点，以节约集约用地 为核心，处理好发展与保护、需求与供给、局部与整体、当前与长远之间的 关系，促进全市经济社会与资源、环境的全面、协调和可持续发展。 第三条 规划原则 本规划编制遵循以下原则： （一）严格保护耕地特别是基本农田，控制非农建设占用耕地； （二）节约集约利用土地，提高土地利用效益； （三）统筹安排各类、各业、各区域和各时期用地，促进城乡和区域协 调发展； （四）保护和改善生态环境，保障