(全国基层党建创新典型案例二)走进基层、服务群众践行“一线工作法”.docxVIP

走进基层、服务群众 践行“一线工作法” 中共上海市杨浦区委员会 一、背景与起因 杨浦是传统的工业区和老城区，有着三个“百年文明”的深厚历史底蕴，百 年工业文明、百年大学文明、百年市政文明，是中国近代高等教育、近代机器大 工业的发祥地之一，集聚了复旦、同济等 14所高校，150多家科研院所，50名国 家“两院”院士。上世纪 90 年代初，随着上海进入新一轮发展阶段，产业结构调 整、城区建设开发引发的矛盾和问题在杨浦集中显现出来，国有企业从当初的 1200多家锐减到 200多家，产业职工从 60万人锐减到 6 万人，杨浦进入了一个 低谷和徘徊期。2003年 4 月 15 日，市委、市政府作出了建设