明确所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时-未成年人网游管制措施解读.pdfVIP

1. 通知出台的背景是什么 ? 答：近年来，我国网络游戏产业在快速发展的同时，也出现一些突出问题，特别是未成年 人沉迷网络游戏问题引起社会广泛关切，广大家长反映强烈。国家新闻出版署高度重视防止未 成年人沉迷网络游戏工作， 2019 年印发了《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，采取 一系列举措办法，建成国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名验证系统，并实现合规上线运营游 戏全部接入，为深入推进防沉迷工作打下了基础。近期，不少家长反映，一些青少年沉迷网络 游戏严重影响了正常的学习生活和身心健康，甚至导致一系列社会问题，使许多家长苦不堪言， 成了民心之痛，希望采取切实可行措施，严格落实实名验证，进一步限制、压缩向未成年人提 供网络游戏服务的时段时长。青少年是祖国的未来，保护未成年人身心健康关系到广大人民群 众的切身利益，关系到培养民族复兴的时代新人。针对社会反映的未成年人过多过度使用网络 游戏问题，国家新闻出版署在新学期开学之际印发了通知，对网络游戏防沉迷工作提出具体明 确要求，着力推动防沉迷工作取得更好社会效果，为未成年人健康成长保驾护航。 2. 通知的主要内容有哪些 ? 答：通知以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民立场，坚持问题导向， 坚持从严从紧，聚焦防止未成年人沉迷网络游戏的关键环节，主要提出四方面举措。 一是在原有规定基础上，进一步限制向未成年人提供网络游戏服务的时段时长，要求网络 游戏企业大幅压缩向未成年人提供网络游戏的时间，所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周 日和法定节假日每日的 20 时至 21 时向未成年人提供 1 小时服务，其他时间一律不得向未成年 人提供网络游戏服务。 二是在国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名验证系统已建成运行后，重申严格落实网络游 戏账号实名注册要求，明确所有网络游戏必须接入该系统，所有网络游戏用户必须使用真实有 效身份信息进行游戏账号注册和登录，网络游戏企业不得以任何形式 ( 含游客体验模式 ) 向未实 名注册和登录的用户提供游戏服务。 三是加强对防沉迷措施落实情况的监督检查。针对网络游戏企业提供游戏服务的时间限制、 实名注册、规范付费等方面要求的落实情况，出版管理部门将加大检查频次和力度，对未严格 落实的网络游戏企业，依法依规严肃处理。 四是积极引导家庭、学校等社会各方面行动起来，切实承担监护守护职责，共同营造有利 于未成年人健康成长的良好环境，形成防止未成年人沉迷网络游戏的工作合力。 3. 通知严格限制网络游戏企业向未成年人提供网络游戏服务时间的考虑是什么 ? 答：每一代青少年都会有自己的游戏，网络游戏互动性、沉浸性、仿真性强，操作便捷， 天然具有更强吸引力。未成年人还处在身心发育阶段，自控能力相对较弱，容易过度使用网络 游戏、甚至产生依赖，因此一直是网络游戏管理和防沉迷工作的重点。 2019 年国家新闻出版 署《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》规定，网络游戏企业向未成年人提供游戏服务的 时长，法定节假日每日累计不得超过 3 小时，其他时间每日累计不得超过 1.5 小时。对此不少 家长反映该标准仍较宽松，建议从严压缩。综合考虑未成年人学习生活和健康成长需要，此次 通知对网络游戏企业向未成年人提供网络游戏服务的时段时长作出更加严格的限定，更好地引 导未成年人积极参与体育锻炼、社会实践以及各种丰富多彩、健康有益的文娱休闲活动。同时， 这项规定也体现了今年 6 月 1 日起施行的《中华人民共和国未成年人保护法》关于网络游戏服 务提供者应当针对未成年人设置相应的时间管理有关要求，并在“网络游戏服务提供者不得在 每日二十二时至次日八时向未成年人提供网络游戏服务”基础上，顺应群众呼声，作出了更严 格细致的规定。此外，之所以留有少量时间向未成年人开放，主要是部分老师和家长反映，适 度接触游戏是可以理解和接受的，特别是一些运动类游戏以及编程、象棋、围棋等游戏形式， 对青少年健康成长具有积极作用。另外，此次通知仅针对网络游戏作出规定，对于网络游戏以 外的其他有益身心健康的游戏，家长和未成年人可根据情况自行把握。 4. 如何更好地推动企业落实通知要求 ? 答：游戏企业是防