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2021年市级党代会工作报告
新使命新目标新作为
决战决胜全面建成小康社会
--在中共额尔古纳市第五次代表大会上的工作报告
各位代表,同志们:
现在,我代表中国共产党额尔古纳市第四届委员会向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、过去五年工作回顾
过去五年,市委团结带领全市各族人民,圆满完成“十二五”规划目标任务,各项建设取得显著成绩。这五年,是发展质量好、城乡面貌变化大、人民群众得实惠多、干部精神面貌佳的五年。
――这五年,我们听党话,跟党走,政治方向坚定正确。始终把学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话和视察内蒙古重要讲话精神,自治区“8337”发展思路和自治区党委九届十一次、十二次、十三次、十四次全委会议精神,呼伦贝尔市委三届五次、六次、七次、八次全委会议精神作为首要政治任务,增强“四种意识”,自觉在政治上、思想上、行动上与上级党委保持高度一致。重新审视和思考在新常态下的工作定位,准确把握额尔古纳发展的阶段性特征,确保中央、自治区和呼伦贝市的重大决策部署在额尔古纳落地生根。
――这五年,我们谋发展,求突破,综合实力大幅跃升。各项指标攀升突破,项目建设规模与速度不断刷新。地区生产总值年均增长11.4%,增速高于全国、自治区和呼伦贝尔市平均水平。地方财政总收入、地方财政总支出、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民收入均保持较快增长速度,在宏观经济下行压力持续加大的情况下,实现了持续、稳定增长,为“十三五”时期全面建成小康社会奠定坚实基础。
--这五年,我们破瓶颈,增活力,深化改革扎实推进。推出一批有力度、有特色、有影响的改革举措,重要领域和关键环节改革取得明显成效。政府机构改革顺利完成。推进简政放权,全面推行权力清单制度,梳理行政权力事项3780项,并全部向社会公布。推行并联审批,实行“三证合一”登记制度。党的十八届三中全会以来,形成改革成果519个,承接自治区、呼伦贝尔改革试点6项,全部完成计划任务。
――这五年,我们转方式、强产业,经济结构更趋优化。加强三大基地建设,主导产业提档升级。三次产业结构由37.6:25.1:37.3调整为33.4:28.2:38.4。绿色农畜产品生产加工基地规模壮大。农业机械化生产率达95%,粮油累计产量达47.8亿斤,奶牛规模化养殖率达到50%以上,鲜奶累计产量达61.7万吨。荣获“全国推进农业现代化优秀城市”,连续5年获得“全国产粮大县”称号。形成“龙头+基地+农户”的现代农牧业发展体系。旅游产业蓬勃发展。全力推进景区景点和基础设施建设,投资达17.6亿元,创建国家4A级景区2个,国家湿地公园获批。五年累计接待游客1300万人次,实现旅游收入120亿元。“休闲度假、参与体验、娱乐购物、健康养生”高端特色旅游基地逐步成型。口岸经济日益繁荣。与俄罗斯涅区、普区和红石市缔结为友好城市。边境经济合作区获批,获得ATA货物暂准免税通关授权。口岸综合服务功能更加完善,境外合作项目取得突破。进出口货物年均增长24%,外贸进出口总额年均增长36%。开展了政府间互访、民间互动,促进与俄方在旅游、文化、教育、体育、科技、生态环保等方面的交流合作,形成对外开放新格局。
――这五年,我们强基础、补短板,城乡统筹协调发展。加大基础设施投入,建设市区砼路13.1公里,巷道21公里,市政管网55.6公里。垃圾处理场、污水处理厂、新热源厂等一批基础设施项目先后建成,“四馆”相继投入使用,大力实施绿化、美化、亮化工程,城市功能不断完善,城市品位大幅提升。投资62.5亿元,完成11条公路建设,通车总里程达1922公里。完成10座危桥改造任务。高标准实施“十个全覆盖”工程,覆盖全市73个村(场、队),农牧林区基础设施建设和基本公共服务水平大幅度提高,乡村面貌发生翻天覆地变化,有力促进了城乡一体化、地区经济发展和农牧民增收。5个乡镇被评为全国特色景观名镇,4个村列入中国传统村落名录。
――这五年,我们守底线、严保护,生态环境更加优美。投资5.2亿元用于生态建设和环境保护。生态市创建工作扎实推进,已通过国家环保部技术评估。全面停止天然林商业性采伐。重点区域绿化4751亩。实施禁牧面积204.5万亩,草畜平衡面积559.31万亩。坚决做好水域清理工作,依法打击私捕、滥捞、乱拉网、河道内私搭乱建、采砂等行为。投资1390.55万元,加强流域治理和水土保持。严厉打击非法采挖、收购、运输野生药材和狩猎行为。环境监测、保护力度明显加大,各项约束性指标全面完成。市区人均公共绿地面积达16.74平方米,人居环境更加优美。
――这五年,我们惠民生
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