大国国家发展战略教材.pptx

大国国家发展战略导论:国家·国家体系·国家发展战略北京大学国家发展研究院 宫玉振课程框架导论一：国家·国家体系·国家发展战略导论二：国家发展战略的演进路径与模式选择课程框架古代中国：大一统与中国古典发展战略的形成葡萄牙和西班牙：海外机遇与制度陷阱——殖民帝国的辉煌与衰落荷兰：脆弱的霸权——国家能力缺失与资本扩张的边界英国：自由主义、政治变迁、工业革命与世界霸权的崛起法国：专制、革命与战争——政治与社会动荡中的发展战略选择德国：国家主义主导下的崛起与跌宕俄国：专制、革命与转型——西方冲击下的困境与嬗变课程框架美国：理想与现实之间的张力——美国的政治、经济、社会与全球霸权拉美国家：路径依赖、制度障碍与拉美发展模式的动态探索日本：国家、强权与机会主义——一个地区性大国的战略模式印度：不顾诸神——全球化背景下的印度发展战略中国：新发展模式的探索总结：国家发展战略——历史、理论与意义课程框架考察方式：平时作业（40分）、期末考试（60分）作业： 第一次：3月28日 第二次：4月25日考试： 5月23日（take-home exam） 本讲主要内容基本概念：国家、大国、国家发展战略国家的关键战略能力国家发展战略的制约因素基本概念：国家、大国、国家发展战略国家： 在暴力方面具有比较优势的组织，其管理的地理范围是由其征税权所能达至的疆域决定的。 ——道格拉斯·诺斯大国（great power）：概念的起源大国更多地与国家的影响力有关 基本概念：国家、大国、国家发展战略战略（strategy）概念的起源战略是一种分配和使用军事手段以求达到政治目的的艺术。 ——利德尔·哈特战略的基本要素： 战略=目的（追求的目标）+途径（行动方案）+手段（实现目标的工具）。 ——麦克斯韦尔·泰勒战略思维的基本特性：全局性、长远性、对抗性战略——大战略——国家战略——国家发展战略基本概念：国家、大国、国家发展战略国家发展战略，就是根据国家发展所面临的根本问题，合理分配与充分利用国家资源，选择合适的国家发展模式，以有效地发展国家的关键战略能力从而达成国家战略目标的艺术和科学。战略本身就是一个选择问题。任何国家的资源总是有限的，所以如何作最佳的分配也就自然成为一项优先的考虑。假使对于工具未作适当合理的分配，则即令能作最巧妙的使用，结果也还是不一定能达到理想中的目标。 ——钮先钟 基本概念：国家、大国、国家发展战略财富通常是支撑军事力量的基础，而要获取和保卫财富又总是需要军事力量。然而，如果一个国家把它的很大一部分资源不是用于创造财富，而是用于军事目的，那么，从长远来看，这很可能将导致该国国力的削弱。同样，如果一个国家在战略上扩张过份（如侵占大片领土和进行代价高昂的战争），它就要冒一种风险：对外扩张得到的潜在好处，很可能被它付出的巨大代价抵销了。如果这个国家正好于相对经济衰退时期，这种困境则变得更加严重。 基本概念：国家、大国、国家发展战略战略目标：动态演进及优先性中国1949年之后的国家战略目标演进： 内外安全——经济效率——社会公正国家战略能力国家战略能力是指国家在生存与发展过程中为达成国家战略目标所必须具备的的战略性能力。国家既关注绝对能力，更关注相对能力；既关注对内能力，也关注对外能力在一个不安全的无政府世界中，国家有合理的动机，使自己更加强大，增强其相对于其他国家的相对实力。 ——约瑟夫·格里科、约翰·伊肯伯里国家战略能力对外：维护国家的生存与安全、在世界体系中保护和扩张国家利益乃至塑造或主导世界体系的能力对内：维护政治稳定、经济繁荣、社会公正、个人自由乃至为人的全面发展创造条件的能力国家战略能力同样是一个动态演进的过程国家的关键战略能力战争能力经济能力制度安排价值与软实力国家的关键战略能力：战争能力在一个由相互竞争的主权国家构成的无政府世界中，国家永远无法完全确信自己是否安全，也永远无法完全确信其他国家是否会针对自己采取军事、经济或政治行动。国家寻求安全，但由于其他国家总能对自己构成威胁，安全永远不是绝对的。此外，国家永远无法完全确定其他国家的意图。承诺永远不是绝对的、万无一失的。国家永远不会把战争排除在考虑之外，即便在当前非常友好、亲密合作的国家之间也是如此。 ——约瑟夫·格里科、约翰·伊肯伯里国家的关键战略能力：战争能力侵略—— “武力掠夺”——在西方的崛起中扮演了中心角色。在过去2500年中的绝大部分时期，不是更为丰富的资源，或更崇高的道德价值观，也不是无可匹敌的军事天才或直到19世纪才出现的发达的经济结构，不是这一切，而是陆海军的绝对军事优势为西方的扩张奠定了根基。 ——杰弗里·帕克西方赢得世界不是通过其思想、价值或宗教的优越（其他文明中几乎没有多少人皈依它们），而是通过它运用有组织的暴力方面的优势。西方人常常忘记这一事实，非西方人却从未忘记。 —