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从总分馆和联盟模式谈文化馆的合作(历史学毕业论文)
文档信息
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适用:
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目录
TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1
正文 1
搞要 2
关键字:公共文化服务;文化馆;总分馆;联盟 2
一、文化馆合作模式分析 2
二、文化馆合作模式的优势分析 4
(二)有利于文化馆之间资源共享,促进地区文化繁荣。 4
三、文化馆合作模式的几点注意事项 5
(一)要建立健全、长效的机制 5
(二)要简化机构设置,避免功能重复 5
(三)重在资源共享,延伸服务触角 6
(四)向社会开放,引导社会力量参与 6
参考文献: 7
论文原创声明(模板) 8
论文致谢(模板) 8
正文
从总分馆和联盟模式谈文化馆的合作(历史学毕业论文)
搞要
摘要:摘要文化馆总分馆和联盟作为一种加强交流合作、增进资源共享的模式,得到越来越多地方的认同。加强文化馆总分馆和联盟建设有利于破解当前文化馆的“孤岛状态”,实现地区文化馆资源共享,推进服务均等化。本文通过分析深圳市文化馆、重庆市大渡口区文化馆及嘉兴市文化馆的联合运作模式,探讨如何加强文化馆合作,推进服务均等化
关键字:公共文化服务;文化馆;总分馆;联盟
2016年12月25日《公共文化服务保障法》正式出台;文化部等5部委联合下发《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),这些政策体现了高层对公共文化服务均等性、便利性的重视。文化馆(站)是公共文化服务体系建设的龙头。长期以来,地方市、县、乡镇、村(社区)的文化馆(站)因行政、财务、人员从属不同,往往都是“各自为政”的“孤岛状态”,导致信息资源缺乏整合,文化服务城乡发展不均衡。文化馆总分馆和联盟机制是促进均等性的重要途径。本文通过分析重庆市大渡口区、嘉兴市和深圳市等文化馆的联合运作模式,探讨如何更有效地加强文化馆之间的合作。
一、文化馆合作模式分析
当前,我国地方文化馆的合作模式主要有以下几种:
(一)总分馆模式。总分馆模式一般是整合地方文化馆资源,按照多级投入、双重管理、一体化建设的模式进行。以重庆市大渡口区(常住人口32万)为例,构建一个“以区文化馆总馆为龙头、城镇(街道)分馆为骨干、社区(村)服务点为网点的三级公共文化服务网络”,形成“总馆 + 分馆 + 服务点”模式。这种“层级式”的组织架构,优点在于管理严密、分工明确,有利于总馆与分馆、服务点之间的纵向协调,也有利于分馆与分馆之间、服务点与服务点之间的横向合作。这种模式适用于面积小、人口少、财政统一的县区级城市。《指导意见》强调推进“县级总分馆制”也是出于这种考虑。
(二)联盟方式。与总分馆不同,深圳市采取文化馆联盟方式。联盟一般采取是平行模式,各联盟单位是平等合作的关系。深圳市文化馆联盟由深圳市文化馆牵头,各区级文化馆、文体中心加盟形成。组织架构分为:主席团、联盟执行办公室和五大专业委员会(执行层)。联盟模式使得各区文化馆的资源(尤其是品牌文化活动资源)都可以放在联盟的框架下共享。联盟成员单位因为行政隶属、人事和财政关系不同,都是独立运作的单位,联盟之后保持平等合作关系,旨在实现全市公共文化资源共建共享。
(二)总分馆+联盟模式。嘉兴市的总分馆体系有所不同:在“大嘉兴”(常住人口455万)范围内,构建以嘉兴市文化馆为中心馆,各县(区、市)文化馆为总馆,镇(街道)文化站为分馆,村(社区)文化活动中心、文化礼堂为支馆的“市-县-镇-村”四个层级一体化的文化馆总分馆服务体系。这种体形成了“中心馆-总馆”联盟体系、“总馆-分馆”总分馆体系、“分馆-支馆”延伸体系三级服务体系。与深圳市仅在市级、区级联盟相比较,嘉兴市将镇(街道)、村(社区)文化站和活动纳入其中,优势是全市公共文化更加一体化,更有利于资源统筹和共享,劣势是体系更庞大复杂,不易管理运作。
实践证明,实行文化馆总分馆制可以有效利用资源、提高服务效益,通过一体化和专业化管理,实现系统内各馆之间资源、设施和服务等多方面共享,使文化馆的管理和运行更加高效。而总分馆和联盟作为我国文化馆体系建设的模式之一,亦有其先进性,现阶段已在一些地区得以有效实施并取得了可喜成效,其它许多地方开始纷纷仿效,全国逐步铺开。
二、文化馆合作模式的优势分析
总分馆和联盟模式的优势主要体现在以下三方面:
(一)有利于统一规划,在整体上更科学布局。总分馆制和联盟机制改变了过往“一级政府办一个文化馆”、“一个区域设一个文化馆”的局面,由一个主体或多个主体联合建设一个“大”文化馆。这个“大”文化馆可以是由上至
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