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PAGE PAGE 1 人地挂钩政策简报 1. 如何看待“人地挂钩” 1、人地挂钩政策能够有效地处理用地难题，对于破解土地供需冲突有很大的现实意义。  其次，乐观稳妥推动人地挂钩政策，使城乡土地要素流淌成为新常态，有利于统筹城乡进展，加快社会主义新农村建设。人地挂钩是将新型城镇化与土地制度改革紧密联系在一起，力求共同破题，通过制造肯定的制度平台，让城市通过自然吸引农村劳动力，使更多的农村转移人口“市民化”。  3、在用地冲突突出，城乡二元结构明显的形势下，学术界渐渐开头注重城镇化进程中建设用地结构失衡的问题。4、建议一：要使人地挂钩政策顺当实施，对人口的监管是特别重要的。  需要讨论一套完整的人口流淌监管体制，以便于准时精确?????地了解转移人口、外来人口的数量。人地挂钩政策的实施中，完善社保和户籍制度尤为重要。  与户籍相关的训练、医疗、劳动就业、住房、社会保险、社会福利等配套制度的改革，是人地挂钩能否顺当推动的关键所在。其次，仅靠整理农村居名点来满意城市建设用地的需求是远远不够的，更应当从城市内部进行挖潜，如何合理规划城市建设用地，寻求一个能够使人口城市化和土地城市化共同进展的的城市化进展模式很有必要。  宫漫在讨论河北省人地关系中提出了3种城市化进展模式：网络式城市化模式、点轴型城市化进展模式和据点型城市化进