日本的政治制度范本.pptx

走进日本开课院系：法学院课程类型：校公共选修课政治篇第八讲 日本的政治制度战后，日本制定了新的《日本国宪法》，确立了以天皇为象征的议会内阁制，实行立法、行政、司法三权分立的政治制度。 第一节 宪法 第二节 天皇制 第三节 国会制度 第四节 内阁 第五节 司法制度第一节 宪法 一、《大日本帝国宪法》（即“明治宪法”） 二、《日本国宪法》（或称1947 年宪法） 三、日本的修宪运动一、《大日本帝国宪法》（即“明治宪法”） “明治宪法”两个显著特点1、它一方面确立君主立宪制，一方面将天皇的权力推到了至高无上的地位；2、以普鲁士宪法为蓝本一、《大日本帝国宪法》（即“明治宪法”） 思路分别分析——（一）日本为什么在明治政府时期制定了“明治宪法”；它为什么具有“一方面确立君主立宪制，一方面将天皇的权力推到了至高无上的地位”的特点；（二）为什么以普鲁士宪法为蓝本？（一）日本为什么在明治政府时期制定了“明治宪法”它为什么具有“一方面确立君主立宪制，一方面将天皇的权力推到了至高无上的地位”的特点；明治政府上台之后的面临的两个局势：列强入侵 国内：缺乏一个稳定而有力的统一政权 明治政府肩负着两个责任 ：独立 文明 （一）日本为什么在明治政府时期制定了“明治宪法”它为什么具有“一方面确立君主立宪制，一方面将天皇的权力推到了至高无上的地位”的特点；1、独立 ← 强权 ← 实力 ← 国体 = 天皇 可见，明治政府走的是一条以强权求独立，以国体求强权的道路。这使得它在构建新的国家政治体制（即明治宪法体制）时，必然夹杂强烈的专制集权色彩。 2、文明 → 物质文明、精神文明 → 资产阶级的民权学说 【独立】→国体=天皇（以天皇为国体的专制集权色彩）【文明】→立宪（需要确立宪法体制）日本政府明确的认识到：近代西方立宪制度是日本发展的必然趋势。尤其是在1871 年岩仓使节团出访欧美各国之后。（二）为什么以普鲁士宪法为蓝本？ 【矛盾——】国体=天皇、立宪，国体=天皇的基础是赋予天皇极大的专制权力，立宪则是要求限制天皇的权利。如何处理两者在日本未来发展中的地位？【最好途径——“渐进”】两步走：先定国体实行天皇专制统治，待将来时机成熟、条件具备后再过渡到立宪政治。关键分歧：渐进的时间到底多久？【分歧解决——】1881 年12 月，天皇颁布诏书，定于1890 年开设国会、颁行宪法，渐进时间确定下来了只有10年。渐进式的先后关系（时间上先定国本再行立宪）的“两步走” ↓同步式的主次关系（重要性）的“一步走”主次关系：定国本 VS 行立宪【关键分歧——】 “君权” VS “民权”【集中体现——】日本向谁学习的争论上：英国 VS 普鲁士1889 年2 月，发布《大日本帝国宪法》；1890 年11 月29 日召开议会时，宪法正式生效 二、《日本国宪法》（或称1947 年宪法） （一）《日本国宪法》的出台背景与制定过程 （二）《日本国宪法》的基本原理与主要内容 1、《日本国宪法》内容概述 2、《日本国宪法》的三大基本原理 3、《日本国宪法》对日本国家政权的组织形式的规定——议会内阁制 4、《日本国宪法》对修宪程序和条件的严格要求《日本国宪法》制定过程可以分为两个阶段：第一个阶段：1945年8月15日——1946年2月13日这一阶段的特点是：由日本政府独自进行草案的制作具体体现是：《宪法修改纲要》的发表。第二个阶段：1946年2月13日——1946年11月3日这一阶段的表现形式是：日本政府接受麦克阿瑟草案1、《日本国宪法》内容概述《日本国宪法》全文103条，由前言以及天皇、放弃战争、国民的权利与义务、国会、内阁、司法、财政、地方自治、修订、最高法规、补则等11章组成。1、《日本国宪法》内容概述 《日本国宪法》全文103条，由前言以及天皇、放弃战争、国民的权利与义务、国会、内阁、司法、财政、地方自治、修订、最高法规、补则等11章组成。 “和平宪法”的基本理念集中体现在第一条“象征性天皇制”和第九条“放弃战争”条款中： 第一条规定:“天皇是日本国的象征, 是日本国民整体的象征, 其地位以主权所在的全体日本国民的意志为依据。”天皇被剥夺了参与国政的统治权, 只履行形式与礼节上的“国事行为”。 第九条则是“和平宪法”的核心与精髓, 规定“日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平, 永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段。为达到前项目的, 不保持陆海空军及其他战争力量, 不承认国家的交战权。”2、《日本国宪法》的三大基本原理 1、《日本国宪法》强调主权在民，推行象征天皇制 2、 《日本国宪法》扩大了国民的基本权利和自由 3、宪法明确规定日本放弃战争，否认交战权3、《日本国宪法》对日本国家政权的组织形式的规定——议会内阁制 《日本国宪法》对日本国家政权