山西省生态文明建设.pdfVIP

山西省农村生态文明建设存在的问题及出路 一、山西省农村生态文明建设的现状 ( 一) 取得的初步成效 中国共产党十七大报告提出，要 “建设生态文明，基本形成节约能 源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式 ”。[1] 十七 大以来，生态文明建设已成为全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社 会的需要。农村是中国经济社会的基础，没有农村的生态文明就没有 整个社会的生态文明，就没有整个国家的生态文明。因此， 建设农村 生态文明是全面建设小康社会的必然要求。 早在 1994 年 6 月，我省就开展了有关农村生态建设的一些活动， 以副省长为组长八个厅局领导参加的 “山西省生态农业试点县建设领导 小组”，重点扶持了闻喜、河曲、中阳、壶关、祁县、平陆、绛县、垣 曲、稷山、洪洞、长子、陵川、平遥、吉县 14 个生态农业试点县，并 以晋政发（ 97）105 号文件做出了《山西省人民政府关于加快生态农业 建设的决定》，决定从 1998 年起，把生态农业建设纳入省计委、 省财政 预算，每年投入 2400 万元，重点扶持建设生态农业样板示范县。 经过 20 多年的发展， 山西省生态农业形成了一定的规模， 生态种植面积逐年增 加，绿色农产品已成为农业结构调整的切入点； 节水灌溉技术初步得到 了推广与应用；林业生态建设与水土保持也取得了一定的成绩。 近些年来随着我省经济社会发展水平的不断提高， 我省对于农村生 态文明建设的研究与实践也正在逐步兴起，并取得了一些成效。例如， 太原市为建设生态文明村在全市范围内开展了农村环境综合整治活动。 我市环保局局长陈继光介绍，目前全市已有 11 个县、 17 个乡镇、 58 个农村创建成为生态示范区、 生态乡镇和生态村。 此外，我省还有一些 农村地区正在如火如荼的开展 “生态文明建设百村竞赛” 活动，这在一 定程度上调动了农民进行生态文明建设的积极性。 ( 二) 存在的相关问题 虽然我省在农村生态文明建设中取得了一些成效，但是从总体上 看，还存在着许多问题影响着我省农村生态文明建设的进程。具体表 现为： 1、农业生产资料使用不合理 由于化肥、农药、地膜等农业生产资料的不合理使用和处置 , 造成 我省农村农业面源污染严重。 2011 年我省化肥施用量继续增加 , 化肥的 超量使用已经导致我省地表水及地下水污染加剧 , 而农药的滥用又导 致其在环境及农副产品中的残留现象变得日益严重。据统计，山西农 药用量从 1952 年的 312 t 猛增至 1980 年的 1.13 ×104t, 进入 20 世纪 90 年代 , 农药用量一直稳定在 2 ×104t 左右 , 种类也由几种 上升到 100 多种。 [2] 而农药利用率低是造成污染的主要原因。一般 情况下，喷施的液体农药仅有 20%—30%的药剂附着在植物体上 , 1%-3% 接触目标害虫 , 约有 70%-80%的农药直接进入环境 。[3] 进入空气、土