2020 年度 固体废物污染环境 防治工作总结报
告
根据 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和国家环保总局 《大中城
市固体废物污染环境防治信息发布导则》的有关规定,现将我市 2020 年度固体
废物污染环境防治工作总结如下:
一、综述
2020 年我市认真贯彻实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和
《省固体废物污染环境防治条例》,按照固体废物“减量化、资源化、无害化”
原则,以开展工业固体废物大排查和危险废物规范化管理为抓手,全面落实危险
废物申报登记、危险废物经营许可证和危险废物转移联单等各项管理制度,切实
加强危险废物规范化管理,努力提高工业固体废物处置利用率和生活垃圾无害化
处理水平。
(一)深入贯彻落实《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和
环境风险防范能力的指导意见》《市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲
要》,严格计划管理。大力推进固体废物绿色发展、循环发展、低碳发展,重点
发展固体废弃物处理及资源综合利用等领域的技术和产品,积极培育 “三废”循环
利用、节能环保装备制造型企业向环境服务环节拓展,形成 “制造+服务”的产业
发展格局,积极开发无溶剂型环氧树脂类涂料、水性聚氨酯类涂料、新型建筑氟
硅漆等环境友好型涂料;实施乡村清洁工程,重点推进农村环境连片综合整治、
畜禽养殖污染防治、粪便资源化利用;加强重大土壤污染治理与修复,加大农业
面源污染防治力度,加快推进农村环境综合整治;建立生态环境损害赔偿制度,
积极梳理生态环境损害赔偿案件;积极开展白色污染治理,推广生物基可降解产
品进机关、进校园、进企业、进农村、进社区等,推动使用可降解地膜、可降解
育秧盘;实现城市垃圾无害化处理率达到 94% 以上;持续加强危险废物规范化管
理,落实危险废物申报登记、管理计划、转移联单等制度,实现危险废物产生单
位、经营单位规范化管理抽查合格率达到 95% 以上;加强生态风险调查评估,对
危险废物、持久性有机物等相关行业实施全过程环境风险管理,健全生态环境事
件应急网络,完善突发生态环境事件预案备案管理、信息报告和公开机制,建立
突发环境事件预防和预警体系。建立社会化联合执法机制和监督制约机制,加大
环境污染监管力度。
(二)认真贯彻执行《固体废物污染防治法》,按照减量化、资源化、无
害化的原则,不断提升固体废物污染防治水平。
1.一般工业固体废物综合利用卓有成效。我市工业以石油化工、装备制造等
为主,重化工占比较大,所产生的一般工业固体废物绝大部分为炉渣和粉煤灰,
主要是作为建材原料进行综合利用。2020 年,我市一般工业固体废物综合利用
量约为 143.24万吨,综合利用能力达 91.35%。
2.危险废物无害化处理水平不断提升。危险废物主要有工业废物和医疗危废
两大类。我市纳入危险废物规范化管理的企业有 400 多家,主要以含铅废物、废
碱液、废酸等为主,2020 年产生工业危险废物总量约 13.44万吨,无害化处理率
为 94.1%。其中,废碱 0.98万吨全部通过我市危险废物经营单位处理处置。2020
年,天能集团年处理 10 万吨废旧铅蓄电池与铅合金项目启动运行,极大地增强
了我市含铅废物处理能力。在医疗废物方面,我市医疗废物主要由新新环保科技
工程有限公司处置,日处理能力为 12 吨。2020 年,全市医疗废物产生量 2115.1
吨,处置率 100%。
3.生活垃圾无害化处理能力不断增强。我市生活垃圾无害化处理场主要采用
无害化填埋工艺,日处理生活垃圾600 吨。2020 年我市生活垃圾无害化处理 33.08
万吨,处理率 100% 。
4.其他固体废物污染防治力度不断加大。大力开展村容村貌综合整治,农村
环境 “脏、乱、差”问题得到基本治理。推进畜禽粪污资源化利用,全市 1032 家
畜禽规模养殖场,861 家完成了储粪场、沉淀池、沼气池等粪污处理利用配套设
施建设,配套率达 83.4%;积极推进畜牧业绿色发展和养殖场标准化建设,4 家
养殖场已通过国家级示范场验收。坚决落实禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管
理制度改革实施方案,严格进口固体废物审批,严厉打击洋垃圾走私。
(三)存在问题和对策
1.存在问题
(1)监督管理有待加强。固体废物量大面广、种类繁多、来源复杂、流动
性大、危害隐蔽,涉及的污染防治法律法规、标准规范种类多、专业性强,审批
审核任务重,事后监管难度大。长期以来
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