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在县生态环境保护委员会第三次全会上的讲话
在县生态环境保护委员会第三次全会上的讲话
各位领导,同志们:
今天,县政府和经开区领导,以及___X县长亲自参加我县环委会第三次全会,是一次非常重要的会议。会议的目的,就是要客观分析全县环境质量现状,认清环境保护面临的形势,坚定实施可持续发展战略,提高标准,把握大局,努力实现环境、经济、社会的协调发展。下面,借此机会,我想就我县环保工作,讲三个方面内容。
一、深化认识,认清现实,切实增强环境保护的责任感
1、深化认识。十大八以来,中央、省、市对环保工作越来越重视。中央把生态文明建设提升到前所未有的高度,“绿色发展”作为五大发展理念之一,纳入五位一体总体布局,要求各级正确处理发展和生态环境保护的关系,守住发展和生态两条底线,接连修订出台了新环保法、水十条、气十条、土十条等一系列法规制度,从顶层设计到全面部署,从最严格的制度到更严厉的法治,保障生态文明建设更加扎实有序推进。政绩考核的“指挥棒”越来越清晰地指向绿色低碳,不仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标,更要求加大资源消耗、环境保护总指标的权重。环境保护目标责任和考核评价,由污染防治和资源能源保护向区域环境质量改善转变,考核对象上,由“督企业”向“督政府”转变。工作标准随之越来越高,责任追究力度也越来越大,中共中央国务院去年出台的《党政领导干部生态环境改善责任追究办法(试行)》,强调显性责任及时惩戒,隐性责任终身追究,确定了多种追究事项以及追究主体、对象、程序等,敲醒了各级领导干部警钟。2021年开展中央安排督察组对河北省进行环保督察,今年上半年,中央又紧锣密鼓安排了对八个省市的环保督察,每个省督查出的环保问题都是几千条,问责党政领导干部几千人,已刑拘二百多人。所以,我们一定要深刻认识新常态下加强生态环境保护面临的新形势,了解中央的精神,跟上中央的步伐。
面对新形势新挑战新任务,省、市层面加强了对环保工作的领导和调度,湖南省出台了《湖南省重大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》、《湖南省环境保护督察方案(试行)》,即将在全省每年进行___X个市州、___X个左右县市区环保督察。***市由市委书记直接管大气环境、市长直接管水环境,主管的副市长对全市生态环保问题一月一调度,书记市长两月一督查。在8月5日***市环委会第二次全体会议上,胡衡华市长指出年底前对雨花区、***县政府开展环保巡查试点,及早发现问题,做好迎接中央环保督查组环保督察的准备。上周省里也专门召开了全省重点环保工作和环保督察会议,对迎接中央环保督察作了要求。
从另一个层面来讲,现在我们环保工作的压力不仅来自上级的要求,社会监督的力量也在加强,社会各界和群众的要求越来越高。一些环保公益组织的作用发挥越来越大,这些公益组织由大学生、律师、公职人员等各个阶层的志愿者组成,义务开展环保宣传、监督,一旦发现问题,就要求地方政府整改,如果不改或改的不到位,就会将政府告上法庭,提起行政公益诉讼。现在,我县一些地方也开始出现这样的组织,这是一个进步,但同时也给我们环保工作提出了更高要求。各镇街各部门一定要站在政治和民生的高度,对当前环保形势有一个清醒的认识,切实增强做好工作的责任感和使命感,按照中央、省市、部署和县委、县政府工作安排,再鼓劲、再加压,坚决把各项措施落到实处。
2、认清现实。近年来,全县在推进经济快速发展的同时加强了环境保护力度,为促进经济社会和环境协调发展做了大量扎实有效的工作,全县上下关注环境、重视环保的意识明显增强。今年元月国家生态县正式通过命名,这是我县生态环境保护的一块金子招牌。与此同时,我们也要清醒看到,环境保护是一项艰巨而长期的任务,不会一蹴而就,也不可能一劳永逸。事实上,我县的环境保护任务依然很重,全县环境总量空间潜力不大,环境质量尚未根本好转,如浏阳河流域水质时有劣五类现象,雾霾情况在秋冬季也成为常态等。如果对环保工作稍有放松,以前的辛苦努力很可能会付之东流。从目前看,有以下四个方面问题值得引起警惕: 一是少数干部认识还不到位。总的看,各级干部的环保意识普遍增强,对环境的重视程度不断提高。但具体到少数地方、具体到少数领导和干部身上,由于思想认识水平不同,考虑问题的出发点不同,在处理具体问题上往往出现偏差。特别是当发展经济与治理环境发生冲突时,往往重经济、轻环保,重眼前、轻长远,重局部、轻全局,对违法排污行为眼开眼闭,甚至对应该关停或已经关停的企业照常开工视而不见,听之任之,为企业违规超标排污开了绿灯。现在全县上下都在下力气抓项目开发建设,这是件好事。但有些地方急功近利,部分工业聚集区缺乏统一规划,污染治理设施不健全,没有统盘考虑环境容量、环境影响,环境规划滞后。这说明,在少数镇街领导和县直
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