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员工辞职争议时的劳动仲裁案例
一、案情简介
申请人:周某,某学院副教授
被申请人:某学院
申请人周某于 1996年3月调入某学院计算机科学系工作。 1999年
12月,申请人依国家房改房政策购得房改房一套, 并依法取得房产证。
1998年9月至2002年6月,周某在职攻读博士学位。 2004年 1月周某提
交了辞职申请, 2004年3月,被申请人同意了周某的申请。但在办理
离校手续过程中, 被申请人却以周某的住房问题为借口久拖不予办理
辞职的相关手续,并自 2004年3月起一直未发周某的工资。周某提出
仲裁申请, 要求被申请人为其办理人事档案转移手续; 同时向申请人
支付 2004年3月至办完档案转移手续止的工资。在庭审过程中,申请
人又增加了要求被申请人赔偿申请人失业金每月 3000元及精神损害
赔偿 10万元的请求。 而被申请人则认为, 周某于 1999年 12月由该学院
分配购买了×高校教师村房改房一套, 双方签订的 《××市公有住房
买卖协议书》 第七条第一款约定: “乙方购房后须继续在教育战线服
务至退休,否则, 甲方有权解除住房买卖协议,按原价返购房屋产权
并收回房屋使用权”。周某辞职违反了“继续在教育战线服务至退
休”的约定, 学院有权返购房屋产权并收回房屋使用权。 申请人在办
理辞职手续中不能顺利进行, 是因为涉及住房问题, 申请人反悔不愿
意继续办理辞职手续所造成的, 责任不在被申请人。 被申请人从 2004
年3月份起按旷工扣发申请人工资,其个人缴纳的养老保险、住房公
积金部分学院代缴至 2004年5月,从2004年6月起停发其工资。 学院对
其工资、保险及住房公积金的处理并不违反我国有关政策法规。 被申
请人还提出,要求周某支付读博士期间学院为其支付的费用 8400元;
要求周某按 《×学院关于人事调配工作管理的暂行规定》 赔偿未满进
修服务期 4年的违约金 2万元;要求周某退还该院为其购买住房支付的
每平方米 200元和 3500元管道煤气初装费福利补贴共计 22616元。
二、案情分析
根据人调发〔 1990〕19号文和人调发〔 1991 〕14号文规定,
只要单位同意批准个人辞职的, 应在三个月内发辞职证明、 转移人事
档案,未有任何附加条件。 申请人与被申请人关于房屋返售问题发生
的矛盾不能影响申请人办理辞职手续。 申请人至今未办完辞职手续责
任在被申请人,被申请人的行为应予纠正。因申请人自 2004年3月以
后在办理有关辞职事宜,未承担学校任何工作 , 故申请人要求被申请
人支付 2004年3月至办完档案转移手续止的工资的请求 , 没有依据。但
由于没有辞职证明, 申请人的档案未按规定转出, 申请人至今不能正
常应聘工作,丧失了经济收入,被申请人应参照《关于提高三条社会
保障线水平等有关问题的紧急通知》 (穗劳计〔1999〕14号)规定的
广州
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