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古代中国的民族政策变迁 -( 自 动保存的 ) ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： ? 古代中国的民族政策变迁 一、秦朝的民族政策 公元前 2 ２１年,秦灭六国， 结束了战国时期纷争的局面， 建 立了中国历史上第一个大一统的中央集权的封建王朝——秦朝， 奠定了中国统一的多民族国家的基础。 秦大一统后，国家疆域空前辽阔 ,中原地区的华夏民族和周 边地区少数民族的融合问题显得十分棘手。秦朝首创皇帝制度， 秦王嬴政自称“始皇帝” ,独揽一切大权 ,建立了一套以皇权为中 心的政治组织体系 ,中央设立丞相、太尉、御史大夫三个最高官 职。设置奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟 内史、少府分管国家各项事务 1。“皇帝”成为中国古代最高统治 者的称谓 ,为历代封建王朝所沿用。秦始皇采纳李斯的建议，在 全国推行郡县制 ,把全国分成 36 个郡 ,由中央直接管辖 ,一个郡下 又分若干县。 始皇帝采取了一系列维护国家统一的政策。 秦朝颁 布统一全国的秦律；统一度量衡、货币和车轨；统一文字；修建 了从帝都咸阳通往全国各地的驰道； 开通联系长江和珠江两大水 系的灵渠 ;修筑长城以及进行大规模的移民等等。这些措施对封 建王朝的经济文化发展 ,巩固国家统一以及中华民族的形成，都 起到了重要作用。 1 秦皇朝民族政策述论 _龚荫 [J] 秦朝面对边疆少数民族的管理 ,也逐渐形成了一套行之有效 的管理制度 ,以后各封建王朝的民族政策 ,大都有借鉴和延续秦朝 的制度，具体有以下 2 : 1、在民族聚居地设“道” 秦在征服边疆各少数民族 ,完成统一大业后，在全国范围内 实行郡县制，并根据边疆少数民族具体情况进行了特殊的设置。 在郡下设“道”是秦始皇对少数民族聚居地区的设置，道是县的 特殊形态。道的设置 ,是中国历史上封建王朝对少数民族实行羁 縻政策的发端 ,为后代皇帝对少数民族地区的设置开创了先河。 2、武力征服少数民族 秦始皇统治中原后对少数民族实行的是武力征服的政策， 最 突出的就是“北击匈奴”和“南平百越” 。秦始皇的武力征服统 治 ,虽对我国多民族国家形成起了重要作用 ,但这种战争 ,对被征 服者带来了灾难的痛苦， 它也加深和激化了秦皇朝内部矛盾， 是 秦皇朝短命速亡的一个重要原因。 3、制定管理少数民族的法律 秦始皇在对少数民族的统治过程中 ,制定了专门管理少数民 族事务的民族法， 涉及少数民族生活的各个方面， 涉及面相当广， 这是中国历史上第一步专门治理少数民族的成文法。 4、少量征收、贡献方物 面对靠近内地的少数民族， 秦始皇在赋税方面对他们有优惠 2 秦皇朝