中医药法的结构和原则课件.ppt

重要规定 04 中医药法中着重把握的条款 3 中医药服务 第十二条 政府举办的综合医院、妇幼保健机构 和有 条件的专科医院、 社区卫生服务中心、乡镇卫生院， 应当 设置中医药科室。 县级以上人民政府 应当 采取措施，增强社区卫生服务 站和村卫生室提供中医药服务的能力。 重要规定 04 中医药法中着重把握的条款 3 中医药服务 第十三条 国家支持社会力量举办中医医疗机构。 社会力量举办的中医医疗机构在 准入、执业、基本医 疗保险、科研教学、医务人员职称评定 等方面享有与政 府举办的中医医疗机构同等的权利。 重要规定 04 中医药法中着重把握的条款 4 中医药服务的基本要求 第十六条 中医医疗机构配备医务人员应当以中医药 专业技术人员为主，主要提供中医药服务； 经考试取得医 师资格的中医医师按照国家有关规定，经培训、考核合 格后，可以在执业活动中采用与其专业相关的现代科学 技术方法。 在医疗活动中采用现代科学技术方法的，应当 有利于保持和发挥中医药特色和优势。 重要规定 04 中医药法中着重把握的条款 4 中医药服务的基本要求 第十七条 开展中医药服务，应当以中医药理论为指 导，运用中医药技术方法，并符合 国务院中医药主管部门 制定的中医药服务基本要求 。 重要规定 04 中医药法中着重把握的条款 5 改革中医诊所的准入管理 第十四条 举办中医医疗机构应当按照国家有关医疗机构管理的规定 办理审批手续，并遵守医疗机构管理的有关规定。 举办中医诊所的，将诊所的名称、地址、诊疗范围、人员配备情况 等报 所在地县级人民政府中医药主管部门备案后即可开展执业活动 。 中医诊所应当将本诊所的诊疗范围、中医医师的姓名及其执业范围在诊 所的明显位置公示，不得超出备案范围开展医疗活动。具体办法由国务 院中医药主管部门拟订，报国务院卫生行政部门审核、发布。 立法背景 01 立法缘由 从制度建设来看 ，现行与中医药有关的医药卫生法律主 要是参照西医药的管理模式作出制度规范，“以西律 中”,未能体现中医药的特点和自身发展规律，在一定程 度上来说，不仅起不到保护作用，反而一定程度上制约 了中医药的发展，限制了中医药特色优势的发挥。 立法背景 01 立法缘由 从国际地位来看 ，我国的传统医药大国地位正受到韩国、 日本、印度、泰国、新加坡及欧美等一些国家和地区的 挑战，中医药产业总体上培育不够，国际传统医药在标 准等领域主导权的激烈争夺对我国形成倒逼。 立法背景 01 立法重要性和必要性 ? 国粹没有国法保障，事业不能健康持续稳定发展。 中医药 领域法制建设相对滞后，特别是缺乏一部体现中医药特点 和规律的专门法律，这已经成为制约中医药事业健康、持 续、稳定发展的重要因素。 ? 贯彻落实党和国家有关中医药工作方针政策的迫切要求。 把党中央、国务院关于发展中医药的方针政策用法律的形 式固定下来，做到中医药的发展 “不因领导人的改变而改 变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变”。 立法背景 01 立法重要性和必要性 ? 进一步发挥好中医药的五种资源优势，促进医药卫生体制深 化改革，解决人民群众看病就医的问题，探索用“用中国式 办法解决医改这个世界性难题”，构建中国特色基本医疗卫 生制度，推进健康中国建设，维护和增进人民群众健康。 立法背景 01 立法重要性和必要性 ? 保护和促进中医药传承与创新，建立完善体现中医药特点 规律的制度的迫切要求。 ? 确立中医药工作的地位和作用，明确各级政府、各有关部 门的责任，依法保障中医药事业持续稳定健康发展。 立法背景 01 立法重要性和必要性 ? 应对国际社会发展传统医药的“倒逼机制”，保持中医药 在世界传统医学领域主导地位，保护中医药传统知识产权， 推动中医药走向世界，服务“一带一路”国家战略，弘扬 中华优秀文化，提高我国的文化软实力，为世界传统医学 发展提供中国样本、中国方案。 指导思想和总体思路 02 指导思想和总体思路 02 中医药立法指导思想 ? 以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯 彻落实党中央、国务院的中医药方针政策，坚持 “绿色、创新、协调、开放、共享” 五大理念 ， 遵循 中医药发展规律和自身特点 ，弘扬中华民族 优秀文化，继承和发扬中医药学， 保护、扶持、 促进 中医药事业发展，为维护和增进人民群众健康、 推进健康中国建设、实现 “ 四个全面 ” 战略服务。 指导思想和总体思路 02 中医药立法总体思路 1 贯彻习近平总书记在全国卫生与健康大会上的讲话精神，保护、扶 持、促进中医药事业发展，充分发挥中医药在医药卫生事业的作用。 将党和国家的中医药方针政策法律化、制度化，以法律形式明确中 医药发展的基本方针、原则和制度。 2 强化中医药传承与创新发展，保持和发挥中