第八章财政收入概述.pptxVIP

第八章 财政收入概述 ;第一节 财政收入的概念和分类;与财政收入有关的概念： 预算外收入：非集中性，不纳入预算内 政府收入：政府部门掌握的收入 制度外收入：灰色收入 政府收入＝财政收入＋预算外收入＋制度外收入 ;二、财政收入的分类;税收;国有资产收益;公共收费;罚没收入;公债收入;按财政收入性质 ;按财政收入层次 ; 第二节 财政收入的总量界限 一、确定财政收入的总量界限 国家财政收入集中率＝ 财政收入总额/GDP ×100％ 宏观税负＝ 税收收入/国民收入或国民生产总值 ;中国财政收入集中率变动表;美国经济学家——阿瑟·拉弗“拉弗曲线”---宏观税率与税收总额、经济发展的关系;O;拉弗曲线借鉴意义 税率、税收收入、经济增长之间存在着相互依存、相互制约的关系，从理论上说，存在着一个兼顾税收收入和经济增长的最佳税率。寻求最佳税率，保持适度的宏观税负水平是促进经济增长的一个重要条件。 高税率不一定取得高税收，高收入不一定要实行高税率。因为过高税率会挫伤生产者的积极性，导致生产停滞或下降。 取得同样多的税收收入，可以采用两种税率，而低税负可以刺激经济的增长、税基的扩大，税收收入也会随之提高。 税率与税收以及经济增长之间的最优结合在实践中少见，但是可能的，如E点为最佳税率，但不一定是50％。曲线上半部分为“课税禁区”。;二、影响财政收入总量界限的若干因素 ;经济因素 ;经济发展水平对财政收入总量的影响;经济体制对财政收入总量的影响;经济增长方式对财政收入总量的影响;经济结构对财政收入总量的影响;政治因素 ;国家的制度框架对财政收入总量的影响;社会政局的稳定状况对财政收入总量的影响;政府履行职能的行政效率对财政收入总量的影响;国际安全形势对财政收入总量的影响;财政因素 ;财政收入分配制度对财政收入总量的影响;财政收入征管效率对财政收入总量的影响;财政收入分配政策对财政收入总量的影响;其他因素