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矿山应急救援资源的整合及优化 　　随着社会主义市场经济体制的逐步完善，在计划经济向市场经济体制转变过程中，经济成分、利益主体、劳动用工形式和广大群众的生活方式等日趋多元化。数量众多的非公有制矿山企业在快速??成为社会生产活动的重要组成部分的同时，也成为伤亡事故的主要发生地。加之专业部委撤销和政企脱钩，国有大中型矿山企业下放地方管理等因素，传统矿山救援工作格局的社会基础条件已经发生了变化，急迫需要改进和创新。  　　国务院总理温家宝曾强调过，加强应急管理工作，是维护国家平安、社会稳定和人民群众利益的重要保障，是履行政府社会管理和公共服务职能的重要内容。国家平安生产监督管理总局及国家煤矿平安监察局把矿山应急救援列为全国平安生产工作“六个支撑体系”建设的重要内容，“建立国家矿山应急救援体系，完善矿山应急救援工作机制”的新格局，是在社会主义市场经济不断进展的新形势下提出的，既反映了做好当前矿山应急救援工作的客观需要，也体现出《中华人民共和国平安生产法》的要求，从而为矿山救援资源整合优化提供了理论依据和客观条件。  　　一、矿山应急救援资源的基本内容  　　矿山救援是在矿井事故状态下实施抢险救灾，是矿山高危行业中的高危作业。矿山应急救援资源主要包括人力资源、人才资源、装备资源、资金资源、环境资源。  　　（一）人力资源。矿山应急救援的人力资源是指从事矿山救援作业的岗位人员