“四部曲”提升人大常委会审议质量.docVIP

　“四部曲”提升人大常委会审议质量 地方人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告，是各级人大依法行使职权和强化人大监督的重要形式。审议质量效果如何，直接反映人大常委会履职水平的高低，也影响到人大常委会决策的权威。当前，新的形势和新的任务对人大常委会的审议工作提出了新的更高要求，要进一步提高人大常委会审议工作质量，必须在选题、调研、审议发言和跟踪督办等环节花力气、下功夫，以提升审议实效。 　　1.突出重点，精心议题。精心选题是提高常委会审议质量的前提。常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告的范围涵盖政治、经济和社会生活的各个方面。在常委会审议议题的确立上，既要体现常委会的工作职能，又要使人大工作紧贴当地发展大局，紧贴经济社会实际，紧贴人民群众需要。一要严密程序。通常在年初由常委会各工作机构结合业务范围提出意见，并注意与上一级人大常委会有关议题衔接，经汇总形成初步计划，然后征求多方意见，提交主任会议研究确定。二要突出工作重点。主要做到“四个围绕”，即围绕经济建设中的重大事项；围绕党委的中心工作；围绕重要法律法规的实施和人大及其常委会决议、决定的执行情况；围绕人民群众普遍关注的焦点、热点、难点问题。三要畅通民意。要畅通人大监督的民意渠道，让广大人民群众充分享有知情权、参与权、表达权和监督权。通过在新闻媒体集中刊登和发布相关消息和内容，在网站刊发人大监督工作议题的通知，全面吸纳社会各