第六章法律适用与裁判.pptxVIP

第六章、法律适用与裁判;第一节 行政诉讼的法律适用 行政诉讼法律适用 在行政诉讼中，人民法院依据法律规范处理具体个案的活动，即人民法院利用司法权把法律规范的要求落实到具体社会生活中的活动。;最高人民法院关于印发《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》的通知法[2004]96号 行政诉讼法 解释 立法法 ;一、行政诉讼的审理依据 （一）诉讼程序法律规范的适用 1、行政诉讼法 2、司法机关对行政诉讼法的司法解释 3、单行法律法规中关于行政复议和行??诉讼的程序规定 4、《民事诉讼法》的程序性规范;;解释 第六十二条　人民法院审理行政案件，适用最高人民法院司法解释的，应当在裁判文书中援引。 最高人民法院关于司法解释工作的规定 1997年第十四条　司法解释与有关法律规定一并作为人民法院判决或者裁定的依据时，应当在司法文书中援引。　　援引司法解释作为判决或者裁定的依据，应当先引用适用的法律条款，再引用适用的司法解释条款。 2006年第二十七条 司法解释施行后，人民法院作为裁判依据的，应当在司法文书中援引。 人民法院同时引用法律和司法解释作为裁判依据的，应当先援引法律，后援引司法解释。 ;（三）WTO规则的适用 1、原则上不能直接适用，仅具有间接适用力 2、特殊情况下，没有及时转换，可以直接适用;二、法律规范冲突及其适用规则 （一）不同级别的法律规范之间的冲突 适用上一位阶法律规范;（二）相同等级的法律规范之间的冲突 1、适用同一机关制定的相互冲突的法律规范的规则： （1）特别法优于一般法，特别条款优于一般条款 （2）新法优于旧法 2、适用不同机关制定的相互冲突的法律规范的规则： （1）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。 （2）国务院部委制定、发布的规章与地方性法规之间不一致的，根据《立法法》86条，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。 ;10-90-多选. 关于行政诉讼，下列哪些情形法院可以认定下位法不符合上位法？（ ） A.下位法延长上位法规定的履行法定职责的期限 B.下位法以参照方式限缩上位法规定的义务主体的范围 C.下位法限制上位法规定的权利范围 D.下位法超出上位法规定的强制措施的适用范围 答案：ABCD;「解析」《最高人民法院关于印发关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要的通知》规定，下位法不符合上位法的常见情形有：（1）下位法缩小上位法规定的权利主体范围，或者违反上位法立法目的扩大上位法规定的权利主体范围；（2）下位法限制或者剥夺上位法规定的权利，或者违反上位法立法目的扩大上位法规定的权利范围；（选项C）（3）下位法扩大行政主体或其职权范围；（4）下位法延长上位法规定的履行法定职责期限；（选项A）（5）下位法以参照、准用等方式扩大或者限缩上位法规定的义务或者义务主体的范围、性质或者条件；（选项B）;（6）下位法增设或者限缩违反上位法规定的适用条件；（7）下位法扩大或者限缩上位法规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围；（8）下位法改变上位法已规定的违法行为的性质；（9）下位法超出上位法规定的强制措施的适用范围、种类和方式，以及增设或者限缩其适用条件；（选项D）（10）法规、规章或者其他规范文件设定不符合行政许可法规定的行政许可，或者增设违反上位法的行政许可条件；其他相抵触的情形。 ;;;;维持判决;驳回原告诉讼请求;04-77-多选. 某区12户居民以某区规划局批准太平居委会搭建的自行车棚影响通风、采光和通行权为由，向法院提起行政诉讼，要求法院撤销规划局的批准决定。法院经审查，认定经规划局批准搭建的车棚不影响居民的通风、采光和通行权，且适用法律正确，程序合法。下列哪些说法是正确的？ 　A.原告应推选2至5名诉讼代表人参加诉讼 　B.太平居委会为本案的第三人 　C.法院应判决驳回原告的诉讼请求 　D.法院应判决维持某区规划局的批准决定 答案：BD;解析：A错，《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第14条第3款规定，同案原告为五人以上，应当推选一至五名诉讼代表人参加诉讼；在指定期限内未选定的，人民法院可以依职权指定。 B 对，《行政诉讼法》第27条规定，同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。 C错，人民法院作出维持被诉具体行政行为的判决必须同时满足以下三个条件