汕头市水源涵养林建设规划.docxVIP

汕头市水源涵养林建设规划 为加快生态公益林建设，提高水源涵养林的质量和林分功能等级，改善 和优化生态环境， 适应我市人民群众生产、 生活的需要， 创造良好的生态环境和 投资环境，特制订本规划。 一、现状及问题 我市地处粤东沿海，潮汕平原南缘，属亚热带海洋性季风气候。每年 7—11 月份是台风多发季节，经常遭受台风袭击，风力一般为 6—8级，最大风 力达 12 级以上，并常伴有海潮、暴雨，且每年寒露风等自然灾害频繁，对工农 业生产以及人民生命财产安全均构成严重威胁。 改革开放以来，我市各级党政十分重视国土治理和改善生态环境工作， 在全市范围内进行大规模的造林绿化活动。 尤其是近几年来， 各级党政和林业部 门进一步加强以生态公益林为主的生态环境建设， 启动了沿海滩涂红树林造林工 程、深汕高速“绿色通道”工程、 水源涵养林改造工程以及采石取土迹地复绿工 程建设，使我市生态环境得到更进一步的改善。全市有林地面积从 1985 年的 56960公顷（ 85.44 万亩）增加到 2002年的 62965.2 公顷（94.45 万亩），森林 覆盖率由 1985 年的 28.7% 提高到 2002 年的 32.4%，森林蓄积量由 1985年的 39.96 万立方米增加到 2002 年的 102.9 万立方米。 但由于过去的造林绿化主要在于消灭荒山，没能把水源涵养林作为一个 完整统一的系统来进行建设， 缺乏全面的规划和实施， 森林生态系统处于初建的 脆弱阶段，水源涵养林质量差，水源涵养能力低。主要表现在：一是林分功能等 级低。全市水源涵养林面积 23415.7 公顷， 林分面积 19353.2 公顷， 功能等级属 好的 1733.1 公顷，只占水源涵养林林分的 8.9% ；功能等级属中的 10334.5 公 顷，占 53.4% ；功能等级属差的 7285.6 公顷，占 37.6%。二是林种、树种结构 单一。以马尾松为主的针叶树面积达 13309.8 公顷，占林分面积的 56.8%。三是 林分多属中幼林。在水源涵养林 23415.7 公顷林分中 , 中幼林面积 18900.4 公顷， 占林分的 97.7% 。 二、目的和意义 水源涵养林是营造在水源补给地区和水域周围的森林，具有截留涵养雨 水，增加土壤水分下渗，抑制地表蒸发，缓和地表迳流，并把地表迳流转为可调 节，通过这些功能的综合作用而发挥森林涵养水源和调节流量的效能。据测定， 5 万亩郁闭度 0.6 以上的森林所涵养的水量相当于一座 100 万立方米的小型水 库。森林内的河流常年水量均匀而稳定， 而无林地区的河流雨季常造成洪水泛滥， 旱季又容易浅涸甚至断流。 森林能有效防止水资源的物理、 化学和生物污染， 森 林土壤的滤水作用能净化污水， 改善水质。 经过森林的流水细菌数比经过农田的 少 2— 2.5 倍，比流经牧场的低 10-23 倍。 不同林分结构的水源涵养林，其防止土壤流失、涵养水源、净化水质功 能有很大差异。在防止土壤流失方面，据小良水土保持站测定( 1984-1993)， 裸地的泥沙流失量平均为 52.3t/hm ，而达到一定郁闭度的马尾松 , 针阔混交林 和阔叶林分别为 1.76 、 0.18 、 0t/hm ；涵养水源方面，根据鼎湖山森林生态系 统定位站 3 个集水区 1993—1998 年的观测资料说明，阔叶林比裸地增加有效迳 流 612.6m/hm ，针阔混交林平均每年比裸地增加有效迳流量 501.3m/hm，针叶林 比裸地增加有效迳流 278.8m/hm ，阔叶林分别为针阔混交林、 针叶林的 1.2 、2.2 倍；净化水质方面， 鼎湖山季风常绿阔叶林和针阔混交林具有良好的水质贮滤效 应，使得流出该区域的水质高， 达到国家地面水质标准的一类饮用水， 针叶林的 水质相对较差，但绝大多数也达到国家地面水质标准的二类饮用水。 随着经济和文明的高度发展，人们对生态环境建设要求越来越高，人们 期望通过森林的公益功能实现科学、文化、美学、伦理、康乐的价值，提供更加 舒适、美好的生产、生活的环境。近年来，我市工业化、城市化发展迅速，使生 产生活用水日趋紧张， 水质性缺水和资源性缺水日益突出； 由于忽视生态规律和 经济规律的统一， 不合理地开发利用自然资源， 大量挖山取土采石， 使部分山地 林木遭受严重破坏，形成新的水土流失现象。因此，保护生态环境，通过加快水 源涵养林改造建设， 提高水源涵养林的功能等级， 充分发挥其水源涵养、 水土保 持、净化水质等效益，以达到青山常在，绿水长流，这是目前我市林业工作一项 紧迫而重要的任务，是事关 200 多万人口的吃水和农村社会稳定重大问题。 三、规划原则 我市水源涵养林改造工程应以美化、绿化环境为主，充分发挥其涵养水 源、保持水土、净化空气、调节气候以及