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第四节 经济法的基本特征 一、经济性或专业性 二、政策性 三、综合性 四、政府主导性 一、经济性或专业性 表现在(1)目的上的经济性;即经济法调整的目标是促进社会经济结构和运行的协调、稳定和发展.(2)调整对象上的经济性,即调整发生在经济运行过程中经济关系;(3)调整手段的经济性;经济法往往把经济制度、经济活动的内容和规则、经济技术性规范直接规定为法律,使之具有法律效力。 具有较强经济性的12种法律有:(1)预算法、(2)税法、(3)海关法、(4)土地管理法、(5)外商投资法、(6)中央银行法、(7)商业银行法、(8)国债法、(9)外汇法、(10)价格法、(11)《会计法》、《统计法》《审计法》、(12)《竞争法》。 二、政策性 政府通常必须制定经济政策,经济的法律调整往往以政策先行,而后赋予政策以法的效力。经济法是国家经济政策的法律化。它必须体现和实现一定经济体制和经济政策的要求。 摸着石头过河的试错法,就是一种政策。 1.公法因素与私法因素相结合 2.各种法律调整手段相结合? 3.柔性指导与刚性规制相结合 4、法律责任的综合 三、综合性 四、政府主导性 一是有很多强制性规范,依法享有经济管理权力的行政机关或其授权机关在法律关系中居于经济主导地位 二是在调控、管理规范的制定和适用方面,对行政主体做出授权,使之在行政法规制定和干预、参与、从事经济活动时具有相当的行政裁量权。 第五节 经济法的渊源与体系 一、经济法的渊源 二、经济法的体系 一、经济法的渊源‖ (一)宪法 (二)法律 (三)行政法规 (四)部门规章 (五)地方性法规 (六)司法解释 (七)国际条约或协定 (八)其他渊源,例如政府规章 。 二、经济法的体系 经济法的体系 经济法基础理论 部门经济法学 国家投资经营法 宏观经济调控法 市场监管法 市场主体监管法 市场秩序监管法 国家投资法 国有企业法 计划法 财政法 税法 价格法等 第六节 经济法律关系 一、经济法律关系的概念 (一)法律关系 法律关系是指法律规范在调整人们行为过程中形成的权利义务关系。 (二)经济法律关系 经济法律关系是指经济关系被经济法律规范确认和调整后所形成的权利义务关系,也就是指由经济法律规范规定和调整而形成的权利义务关系。[人身关系/财产关系,主要指财产关系。] 二、经济法律关系的构成要素 任何经济法律关系都具有三个基本构成要素,即主体、内容和客体。这三个要素缺一不可。 (一)经济法律关系的主体 1.经济法律关系主体的概念 经济法律的主体简称经济法主体,是指是指经济法律关系的独立参加者,依法独立享受一定权利和承担一定义务的当事人。 2、经济法律关系主体范围 (1)市场监管主体:政府机关、中介组织 (2)市场经营主体:经济组织(企业、个体经济组织,即个体户\农村承包户\非法人组织) (3)市场消费主体:自然人 (4)其他市场主体:事业单位和社会团体[特殊性] 此外,国家作为整体,在一定条件下也是主体。如发行国债,国家作为债务人。 (二)经济法律关系的内容 1.经济法律关系的内容的概念 经济法律关系的内容是指经济法律关系主体享有的经济权利(力)和承担的经济义务。 2、经济权利和经济权力 权利有: (1) 所有权; (2) 法人财产权; (3) 经营权和竞争权; (4) 工业产权. 国家经济管理机关的经济权力:(1)宏观调控权;(2)国有资产管理权(3)市场秩序规制权。 3、经济义务 义务是经济法律关系主体为了满足特定的权利主体的权利,在法律规定的范围内必须实施或不实施某种经济行为。 国家经济管理机关的经济义务:(1)提供社会服务的义务;(2)接受监督的义务。 市场经营主体的经济义务:依法经营的义务、依法纳税的义务、接受监督检查的义务、公平竞争的义务。 (三)经济法律关系的客体 1.经济法律关系客体的概念 经济法律关系的客体是指经济法律关系的主体享有权利和承担义务所共同指向的对象。 2.经济法律关系客体的类型 与调控因素有直接关系的物,自然资源\产品资料 经济行为 经济实体 经济信息 * (三)我国的经济立法 中国特色社会主义法律体系已初步形成.截至2011年2月,我国现行有效法律共有239件;行政法规共有
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