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一、中央集权的发展 一、中央集权的发展 (一)汉朝: 一、中央集权的发展 (三)北宋初年: 一、中央集权的发展 (三)北宋初年:中央集权的加强 一、中央集权的发展 (四)元朝:行省制度的实行 一、中央集权的发展 (四)元朝:行省制度的实行 二 、君主专制的演进 1、汉朝:形成中外朝制度 2、魏晋南北朝:逐渐形成三省体制 3、隋唐:确立并完善三省六部制 (1)分工与职权 二 、君主专制的演进 3、隋唐:三省六部制 1、分工与职权 2、作用: 二 、君主专制的演进 4、宋朝: 二 、君主专制的演进 5、元朝: * 中央 地方 君权 相权 专制主义中央集权制度在其发展过程中会产生哪两对矛盾? 中央集权 君主专制 第3课 从汉至元政治制度的演变 阅读思考与讨论: 从汉到元中央集权制度的加强经历了哪几个重要阶段? 每阶段调整的具体措施怎样? 总体上中央集权的发展演变呈现怎样的特点? 下图所示的是时候在地方上实行什么制度?造成了什么后果? 1、汉初郡国并行制 2、王国问题的解决 王国问题 汉景帝时期平定“七国之乱” 汉武帝时期实行“推恩令”,解决王国问题 中央集权得到加强 (二)唐朝: 1、唐中期设置节度使 2、安史之乱后形成藩镇割据局面 严重削弱中央集权 1、背景: 宋太祖赵匡胤 中国历史上主要的朝代,每个不同,而尤以赵宋为显著。 ——黄仁宇: 《赫逊河畔谈中国历史》 太祖问:“天下自唐 季以来,数十年间,帝 王凡易八姓,战斗不息, 生民涂炭,其故何也?” 赵普回答:“此非他故, 方镇太重,君弱臣强而已。 今所以治之,亦无他奇巧, 惟稍夺其权,制其钱谷, 收其精兵,则天下自安矣。” 宰相赵普 1、背景: 2、措施 兵:______ 权:______ 钱:______ “杯酒释兵权”抽调精兵充实中央禁军 派文臣担任地方长官设通判负责监督 中央掌控地方财权 收精兵 削实权 控财权 3、评价 利:改变了长期藩镇割据的分裂局面,加强了中央集权 弊:造成“三冗” “二积”后患 1、措施: ⑴机构设置 ①省下分设路、府、州、县 ②设宣慰司(掌管边远民族地区) 河北、山西、山东 中书省直辖地 统领宗教事务 和管辖西藏地区 的中央机构 1、措施: ⑴机构设置 ⑵行省权力: 拥有经济、军事大权,但行使权力时受到中央节制 2、评价: 对当时:便利了中央对地方的管理,加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一。 对后世:它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。 加强了中央集权 想一想 西周以来实行的地方行政制度有哪些? 分封制(奴隶社会) 郡县制 郡国并行制 行省制度 封建社会 元朝 北宋 唐朝 西汉 演变趋势 加强地方统治的措施 从汉到元中央集权的发展 汉初郡国二制并存→景帝削弱王国势力→武帝颁布“推恩令”,解决王国问题 唐中期在地方设节度使,安史之乱后形成藩镇割据局面 将兵权收归中央,充实禁军;派文臣做知州,设通判负责监督; 中央掌控地方财政. 实行行省制度;行省之下设路、府、州、县; 边远地区设宣慰司 地方权力不断削弱, 中央集权不断加强 唐朝的三省六部制 ①三省相互牵制和监督,提高了工作效率,减少决策失误。 ②分散相权,保证了君权的独尊。 ③它是我国古代政治制度的重大创造,此后历朝基本沿袭这种制度。 1、措施: ⑴设中书门下为最高行政机构 ⑵增设参知政事、枢密使、三司使分割相权 2、影响: 削弱了宰相职权,皇帝得以总揽大权 设中书省替代三省,为最高行政机关; 中书省最高长官为中书令,太子充任。其下有左右丞相各一人,“统六官,率百司,居令之次,令缺,则总省事,佐天子,理万机”。(《元史》) 从汉到元君主专制的演进 元朝 北宋 从魏晋 南北朝 到隋唐 两汉 趋势 调整、演变情况 阶段 三省六部制形成、完善 设中书门下为最高行政机构,增设参知政事、三司使、枢密使分割相权 设中书省替代三省,为最高行政机关. 相权不断削弱 皇权不断加强 汉武帝时,重用侍从、秘书担任尚书令、侍中参与军国大事 元朝中书省与唐朝中书省的主要区别: (1)从地位看:元中书省是全国最高行政机构;唐中书省是唐中央机构之一。 (2)从职能看:元中书省是全国行政中枢,总领各行省,又兼管“腹里”; 唐中书省是负责草拟和颁发诏令。 特点: 标准越来越科学,公正,客观 三、选官、用官制度的变化 标准 时期 名称 世官制(世卿世禄制) 军功爵制 察举制 九品中正制 科举制 夏商周 战国至汉初 汉朝 魏晋南北朝 隋朝---1905年 世袭 军功 品
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