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榆政办发 [2011] 101 号 榆林市人民政府办公室关于印发榆林市城镇职工基本医疗保险制度市级统筹暂 行办法的通知 各县区人民政府、市政府各工作部门、各直属机构 : 《榆林市城镇职工基本医疗保险制度市级统筹暂行办法》已经市政府同意 ,现 印发你们 ,请认真贯彻执行。 二 ○一一年九月三十日 主题词 :社会保障医疗办法通知 抄送 :市委、人大、政协、纪委办公室 ,榆林军分区 ,市中级法院、检察院 ,各人 民团体 ,各新闻单位 ,中省驻榆各单位。 榆林市城镇职工基本医疗保险制度市级统筹暂行办法 第一章总则 第一条为了完善城镇职工基本医疗保险制度 ,保障职工基本医疗需求 ,进一步增 强医疗保险基金的共济互助能力 ,根据《中共陕西省委陕西省人民政府贯彻落实中 共中央国务院关于深化医药卫生体 制改革的意见的实施意见》 (陕发 [2009]12 号, 《陕西省人民政府办公厅关于建 立城镇职工基本医疗保险市级统筹的通知》 ( 陕政办发 [2009]4 号等文件精神 ,结合我 市实际 ,制定本办法。 第二条本市区域内所有用人单位均应依照本办法参加城镇职工基本医疗保险。 包括各类企业、机关事业单位、社会团体、民办非企业单位 ;城镇个体经济组织业 主及其从业人员、灵活就业人员等。 第三条城镇职工基本医疗保险实行市级统筹的基本原则 : (一坚持以人为本 ,统筹兼顾 ,强化政府职责 ,维护职工健康权益。 (二坚持建立统一保障范围、统一缴费标准、统一待遇水平、统一基金管理、 统一经办流程、统一信息系统的医疗保险制度。 (三坚持医疗保险基金筹集与保障水平同本市经济社会发展水平相适应 ,基金运 行坚持 “以收定支、收支平衡、略有结余 ”的原则。 (四城镇职工基本医疗保险实行社会统筹与个人帐户相结合。 (五市级统筹 ,统一经办 , 明确职责 ,统一管理。 第四条市人力资源和社会保障部门负责本办法的组织实施 ,市医疗保险经办机 构具体承办城镇职工基本医疗保险市级统筹业务经办管理工作。各县区医疗保险经 办机构作为业务经办前台负责本辖区城镇职工基本医疗保险业务的办理。各县区人 民政府负责本辖区内城镇职工基本医疗保险政策的贯彻落实。 第二章基本医疗保险费的筹集和征缴 第五条基本医疗保险基金以市为统筹单位 ,实行全市统一筹资比例 ,所有用人单 位按上年度本单位职工工资总额的 8%缴纳 ,职工个人按上年度本人工资总额的 2% 缴纳。用人单位按年度于每年第一季度前向医疗保险经办机构一次性申报缴纳基本 医疗保险费。基本医疗保险费个人缴纳部分由用人单位从其职工工资中代扣代缴。 第六条全市征缴的基本医疗保险费统一纳入市级财政设立的社保基金财政专户 管理 ,各级经办机构设立医疗保险基金收入户和支出户。 第七条基本医疗保险费征缴基数 : (一财政供养单位及人员按其基本工资和津补贴 (绩效工资的总额作为缴费基数 计算基本医疗保险费。 (二非财政供养人员按其上年度单位职工工资总额及本人工资总额作为缴费基 数计算基本医疗保险费。单位职工平均工资高于本市上年度在岗职工平均工资 300%的,以本市上年度在岗职工平均工资 的 300%作为缴费工资基数 ;单位职工平均工资低于本市上年度在岗职工平均工 资 60%的,以本市上年度在岗职工平均工资的 60%作为缴费工资基数。城镇个体经 济组织业主及其从业人员、灵活就业人员