基本农田划定补划技术方案.pdfVIP

基本农田划定（补划）技术方案 1、 项目概况 2、 项目目的和任务 本次基本农田划定主要目的是：为全面落实基本农田保护任务与责任，实行基本农田 永久保护，规范基本农田划定与补划工作。 本次基本农田划定主要任务是： （1）依据土地利用总体规划，落实上级规划下达的基本农田保护任务，进行基本农田 划定 （2 ）对基本农田建设占用或减少情况，进行基本农田补划。 （3 ）实时记录基本农田日常变化信息，进行基本农田年度更新、统计与汇总。 （4 ）查清质量等级情况，落实保护责任，设立保护标志。 （5 ）建立并更新基本农田数据库。 3、 作业依据 1、GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 2、GB/T 19231-2003 土地基本术语 3、GB/T 21010-2007 土地利用现状分类 4 、TD/T 1004-2003 农用地分等规程 5、TD/T 1014-2007 第二次全国土地调查技术规程 6、TD/T 1016-2007 土地利用数据库标准 7、TD/T 1017-2008 第二次全国土地调查基本农田调查技术规程 8、TD/T 1019-2009 基本农田数据库标准 9、TD/T 1024-2010 县级土地利用总体规划编制规程 10、TD/T 1025-2010 乡（镇）级土地利用总体规划编制规程 4 、 技术方法 4.1 基本农田划定技术方法 以土地利用现状调查成果为基础， 对已有基本农田保护成果进行核实、 认定；利用 GIS 技术在核实、认定后的基本农田保护成果上叠加土地利用总体规划成果，综合确定基本农 田保护片（块）边界，对其进行编号、记录；提取基本农田保护片（块）内对应的地类图 斑作为基本农田图斑数据，获取地类等现状信息；结合农用地分等成果，逐图斑落实基本 农田质量等级信息；依规范要求录入基本农田保护片（块）与基本农田图斑属性；编制基 本农田划定成果。 土地利用现状调查成果、土地利用总体规划成果、农用地分等成果三者均应采用最新 的数据，并尽可能统一数据格式、数学基础；数据格式、数学基础不一致时，应进行相应 的转换和处理。 4.2 基本农田补划技术方法 以基本农田划定成果为基础，将依法批准建设占用基本农田或其他原因造成基本农田 减少的范围展绘在基本农田划定成果上，确定占用或减少基本农田的位置、数量、质量等 级、地类等信息；按照补划基本农田的要求，依据土地利用现状调查成果及农用地分等成 果，综合选取补划为基本农田的耕地地块；编制基本农田补划成果。 建设占用基本农田的批准文件或违法用地的认定文件，以及灾毁认定和生态退耕批准 文件采用的数据格式、数学基础与基本农田划定成果不一致时，应进行相应的转换、纠正。 5、 基本农田划定 5.1 技术流程 基本农田划定工作分为工作准备、方案编制与论证、组织实施、验收报备四个阶段， 具体技术流程与内容见图 1。 图 1 基本农田划定技术流程图 5.1.1 工作准备 5.1.1.1 基础资料收集 基础资料包括： a) 土地利用总体规划资料 ——县、乡两级土地利用总体规划图、数据库、文本及说明； ——涉及基本农田的规划调整有关成果和审批资料。 b) 土地利用现状调查资料 ——土地利用现状调查成果； ——年度土地变更调查成果。 c) 基本农田划定资料 ——图件资料：标准分幅基本农田保护图，乡级基本农田保护图，县级基本农田保护 区分布图； ——表册资料：基本农田面积统计表、汇总表，基本农田台账等表册； ——数据库资料：基本农田数据库； ——文字资料：基本农田划定的相关文字资料。 d) 农用地分等资料 ——农用地分等成果图件、数据库及相关技术报告。 e) 其他土地管理相关资料 ——建设项目依法占用基本农田的用地审批资料； ——涉及基本农田的生态退耕及灾毁资料； ——土地整理复垦开发相关资料。 5.1.1.