中国有机标准有机产品认证管理办法实施规则.docxVIP

— PAGE \* Arabic 1 — 中国有机标准有机产品认证管理办法实施规则 中国有机标准、有机产品认证管理办法、实施规则  有机农业 organic agriculture  遵照特定的农业生产原则，在生产中不采用基因工程获得的生  物及其产物，不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料  添加剂等物质，遵循自然规律和生态学原理，协调种植业和养殖  业的平衡，采用一系列可持续的农业技术以维持持续稳定的农业  生产体系的一种农业生产方式。  有机农业在发挥其生产功能即提供有机产品的同时，关注人与生态系统的相互作用以及环境、自然资源的可持续管理。  有机农业基于以下四项原则：  健康的原则健康的土壤可以生产出健康的作物，而健康的作物  是健康的动物和健康的人类的保障。  生态学的原则强调有机农业生产应以生态平衡、物质和能源良好  循环利用为基础，减少生产体系内投入物质的使用，  从而维持和改善环境质量，保护资源，实现营养和  福利方面的需求。  公平的原则强调所有有机农业的参与者要建立公平的关系，并根  据动物的生理和自然习性来提供其必要的生存条件  和机会，以对社会和生态公正以及对子孙后代负责任  的方式来利用自然和环境资源。  关爱的原则对生态系统和农业生产给予充分关注，以一种可预见性和负责任的态度来管理有机农业，以保护当前人类和子  孙后代的健康和福利以及环境；选择合适的技术和拒绝  使用无法预知其危害的转基因工程技术，以防止发生重  大风险。  相关法规  《中华人民共和国认证认可条例》  《有机产品认证管理办法》  《有机产品认证实施规则》  《GB/T 19630》  突击监督检查问题：  1.从2012年3月15日信息公开，基地随时可能被媒体暗访，国家认监  委会加强对基地的抽检。  存在问题：基地管理人员对有机不了解，有机知识缺乏，回答不得体，企业没有尽到培训的责任。  2.每个认证产品都需要检测，对农残的要求更加严格，。新版国标要求  农残不得检出。  存在问题：有机知识缺乏而导致实际操作不到位而影响产品质量  1）使用投入物前未及时通报中心评审  2）地块缓冲隔离不到位  3）文件记录不完善  3.有机产品标签  2012年，认证监管重点内容，需在印刷前由认证机构审核所有使用有机字样的标签。  国标认证：防伪标志投入使用  国际认证产品不可在国内市场标有机销售  出口：也存在市场监管问题  2012年如出现以上不符合，均有可能导致否定、暂停、撤销认证。  一、有机基地部分  1.基地环境检测：  认证委托人应出具有资质的监（检）测机构对产地环境质量进行的监（检）测报告以证明其产地的环境质量状况符合GB/T19630《有机产品》规定的要求。土壤和水的检测报告委托方应为认证委托人。基地大气检测报告可用当地大气检测部门数据（现场检查前提交）  产地环境质量应符合以下要求：  1）土壤环境质量符合GB 15618中的二级标准  2）农田灌溉用水水质符合GB 5084的规定  3）环境空气质量符合GB 3095中二级标准和GB 9137的规定  2.田间现场检查：  认证产品：对申请认证的所有产品进行检测，并在风险评估的基础上确定检测项目。认证机构委托具备法定资质的检测机构对样品进行检测。有机生产或加工中允许使用物质的残留量应符合相关法规、标准的规定。有机生产和加工中禁止使用的物质不得检出。  基地农户：对生产单元的全部生产活动范围逐一进行现场检查；多个农户负责生产（如农业合作社或公司+农户）的组织应检查全部农户。对所有加工场所应实施检查。需要在非生产、加工场所进行二次分装的，也应对二次分装的场所进行现场检查，以保证认证产品的完整性。（公司自有基地或公司租赁农户土地除外）  二、加工部分（不应使用来自转基因的配料、添加剂和加工助剂）  1.环境检测：加工用水应符合GB 5749的要求，每年必须提交加工用水检测报告。（现场检查前提交）  2.生产：1）不应破坏食品和饲料的主要营养成分，可以采用机械、冷冻、加热、微波、烟熏等处理方法及微生物发酵工艺；可以采用提取、浓缩、沉淀和过滤工艺，但提取溶剂仅限于水、乙醇、动植物油、醋、二氧化碳、氮或羧酸，在提取和浓缩工艺中