2020年云南省及各市州经济财政情况全梳理 -中诚信.pdf

中诚信国际 2020 年云南省及各市州经济财政情况全梳理 中诚信国际研究院 云南省经济与财政实力处于全国中下游水平，在 2020 年新冠肺炎疫情冲击下 G D P 增速有 所回落，但受疫情影响整体有限，全年经济增速仍保持全国前列，财政运行态势平稳；2021 年 上半年，云南省持续统筹疫情防控和经济社会发展，经济发展呈现稳中加固、持续向好态势。 中诚信国际区域风险数据库结合 2020 年及 2021 年上半年已披露数据，对云南省及其下辖 16 个 市州的经济财政情况进行系统梳理。 一、云南省经济与财政实力偏弱，受疫情影响相对有限 云南省经济体量处于全国中等偏下水平，新冠疫情冲击下 GDP 增速有所回落，但增速 仍 保持在全国第 3 位。2020 年云南省 G D P 总额 24521.9 亿元，位居全国第 18 位，排名与 2019 年 相同，经济水平偏弱；按可比价格计算，GDP 增速为 4.0%，疫情冲击下较上年回落 4.1 个 百分 点，回落幅度居全国第 10 位，但仍高于全国 G D P 增速 1.7 个百分点，继续位居第 3 位， 仅次 于西藏、贵州。分季度来看，一季度、上半年、前三季度、全年云南省 G D P 增速分别为- 4.3%、 0.5%、2.7%和 4.0%，展现出了较强的经济韧性，尤其是四季度复苏势头强劲。分产业 来看，第 一产业增加值 3598.91 亿元，增长 5.7%；第二产业增加值 8287.54 亿元，增长 3.6%； 第三产业增 加值 12635.45 亿元，增长 3.8%。三次产业结构为 14.7 ∶33.8 ∶51.5，与 2019 年相 比第一产业 占 比小幅上升，二、三产业 占比小幅回落，或源于新冠疫情对工业和服务业拖累 程度更重。 云南省财政实力一般，收入质量有待提高，财政 自给能力整体较弱。2020 年云南省实现一 般公共预算收入 2116.7 亿元，居全国第 18 位，其中税收收入 1453.1 亿元，税收收入 占一般公 共预算比重为 68.65%，位列全国第 16 位，财政收入质量有待提高；一般公共预算支出为 6974 亿元，位列全国第 12 位。财政平衡率为 30.35%，全国排名第 22 位，财政 自给能力居于全国中 下游水平，对上级政府补助及转移支付依赖程度较大。政府性基金预算收入为 1558.5 亿元，位 列全国第 19 位，其中国有土地使用权出让收入为 1396.5 亿元，占比达到 89.6%。从 2020 年较 2019 年变化来看，一般公共预算收入较 2019 年上涨 43.1 亿元，增幅为 2.1%，增幅在 17 个财政 收入正增长的省份中排第 9 位；在疫情和减税降费因素影响下，税收收入同比仅微增 0.2%，非 税收入同比增长 6.5%，其中罚没收入大幅增长 59% 。为落实 “六稳六保”任务，教育、科技、 交通、产业扶持等重点领域支出保持较快增长，一般公共预算支出较 2019 年上涨 3% ，涨幅高 于收入。财政平衡率较 2019 年小幅回落 0.28 个百分点，虽然排名上升 1 位，但财政实力在 31 个省市中明显偏弱。政府性基金预算收入排名与 2019 年持平，但规模较 2019 年下降 32.1 亿元， 其中国有土地使用权出让收入同比减收 67.4 亿元，下降 4.6 个百分点。 1 中诚信国际宏观经济 图 1：2020 年各省份 GDP 规模及增速情况 120000 8 GDP （亿元） GDP增速 （% ） 全