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当前职工平安思想状况的调查与分析 为了进一步理清平安工作思路，找出平安管理上的薄弱环节，提升平安管理水平，2001年5月中旬，南京供电局组织有关人员，对部分基层单位职工平安思想基本状况进行了调查。调查中主要实行了召开座谈会、问卷调查、个别交谈、现场查看等4种方法。 1 职工平安思想的总体状况 　　这次调查，正值南京供电局开展春季平安大检查，所到之处，都感受到比较深厚的平安氛围。在问卷调查中，在回答对南京供电局已创连续平安生产历史最高记录后，如何维护平安生产的良好局面时，认为自己的平安责任重大的，占65.24%；认为有责任，但关系不大的，占26.06%；认为无所谓的占1.95%。在回答职工平安生产意识状况时，认为本单位职工的平安意识很强的，占29.64%；认为比较强的，占78.5%，认为薄弱的，仅占1.63%。从收回的问卷调查表上看，很多职工在仔细填写选择题后，又提出了对加强平安生产，搞好平安教育、培训的意见和建议。 　　座谈中普遍反映，绝大多数职工的平安思想比较坚固，职工关怀平安，维护集体荣誉的意识也比较强。但也有些干部和职工指出，对目前职工的平安意识不能估量过高。领导抓得紧一些，严一些，职工的平安思想就牢一些，强一些。在平安思想的重视程度上，单位领导强，车间班组弱；班组骨干强，一般工人弱；一线岗位强，辅助岗位弱。在平安教育上，一线好于机关，主业好于多经，郊区分局和县局好于管理所。 2 职工平安思想存在的问题和差距 2.1 在平安熟识上，存在误区 　　在对开展平安思想教育的熟识上，有的职工认为：“学不学无所谓，只要制度健全，措施严密就行了”；“平安教育的作用不是很大，关键是要与经济挂钩，出事就扣他的钱，他就不敢了”。对在春季平安大检查中查思想，有些干部和职工认为“没有什么可查的，每年都查，也没查出问题，也没出事故”；有的班组长认为，现在连续平安生产的天数这么多，压力大，宁可少干点工作，也不能出事，等等。 2.2 在平安教育内容上，层层递减 　　在座谈时，职工说：“平安教育重传达，不重实效。一个会议精神一级一级传下去，到班组长可能已克扣了不少，传达到职工的就格外少了”；“有些领导在会上讲平安多，在现场讲平安少”；“一些班组长本身的文化水平就低，不要说传达和贯彻上级精神，就是读文章都结结巴巴，怎么会交待清楚”；“一些工作负责人在布置工作时，只交待工作任务，对工作中应留意的平安事项、平安措施和危急控制点不说不提。” 2.3 在平安教育效果上，偏重形式 　　从现场查看，平安活动次数不少，平安记录洁净悦目，但存在着“泡沫”和做假现象。一些部门不重视教育的实效，只看做了没有，不看做得如何，只满足于数量的完成，不留意效果如何；有的班组把平安学习当作“任务”完成，甚至指定专人做假台帐，应付检查。认为台帐造假，多是因为要求每月学习的次数太多，有每天开工会、收工会就行了，再特地支配每月4次平安活动就多了。有的班组长说，“我们班只有5个人，却要特地留下一人应付台帐，工作怎么干？” 2.4 在教育手段上，以罚代管 　　座谈会上，职工提出：“平安奖惩要明确责任，不能一罚了之，要有整改措施”；“平安检查中，只留意罚款，而不讲为什么受到惩罚，不讲怎样做才是正确的，忽视惩罚前的教育”；“对平安工作做得好的，只留意嘉奖，而不留意宣扬先进阅历，职工不清楚他们是如何搞好平安生产的？有哪些好的做法？” 2.5 在平安工作心态上，侥幸依靠 　　缺乏规范的养成教育。有一些职工认为：“在现场工作，只要没有高处作业，高空堕物的概率小，戴不戴平安帽无所谓”；“习惯性违章难以避开，有时任务重，时间紧，按规定办，很难准时完成任务。” 2.6 在教育培训上，重干轻教 　　一些班组长反映“能干的每天干，不会干的永久不干。遇有外出学习培训时，由于工作忙，能干的不能离开，往往支配一个平常工作任务比较少的同志参与”。而“能干的在现场干得越多，出事的几率就越大，越简洁被扣钱，结果奖金和不能干的拿得差不多”。 3 分析和建议 3.1 平安思想教育组织上，要强化“到位”意识 　　单位领导的平安思想教育工作是否真正到位，不仅要看其平安计划订得如何？平安教育活动进行得如何？更要看职工平安教育工作是否真正落实到位，平安工作的效果如何。近年来，各单位领导主动开展多种形式的平安思想教育，强化职工的平安意识，较好地促进了企业平安生产局面的稳定。但在调查中反映出的职工在平安熟识上的差距，说明平安思想教育工作与真正到位的要求还有距离，平安思想教育还存在薄弱环节。各单位要仔细对比检查，分析原因，实行措施，有针对性地加强教育和引导。各级党政工团组织、机关干部要进一步