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立法体制
人大过渡找政府。中央五年为期,六月报告,可以延长。地方两年为期,没有例外。
立法程序
立法规划,应当开会,可以评估。难事论证,大事听证。草案公开三十天,委员长会议有例
外。
人大一个月,常委会一星期。撤回须同意。两年即终止。可以单独、合并,委员长会议统一
定。法律主席相对多,宪法主席团绝对多。变通备案,单独说明。文件报网,公报为准。
事前立法审查(依职权批准)
区、州、市,提一级;自治县,提两级。常委会,合法性。批准当自己。
【注】批准对象:地级市的地方性法规(不包括地方性规章);自治区、自治州、自治县的
自治条例和单行条例
主动的事后立法审查
领导关系:本级人大对本级人常;上一级政府对下一级政府;本级政府对本级政府工作部门。
审查合法性+合理性。既可改变,又可撤销。领导22。
监督关系:本级人常对本级政府;上一级人常对下一级人大及人常;授权机关对被授权机关。
只审查合法性。只可撤销。监督11。
例外:地常对本府,和下一大常,11 变 21。全人对自、单,22 变 11。自治州与县,统归
全人常。
解题三步骤:看批准,看关系,看例外。
【注】授权指以下两种情形:全国人大授权经济特区的人大或人常制定经济特区法规;全国
人大授权国务院制定行政法规。
法律备案
批准当自己,备案找上级。人大不备案,规章只到国务院。
被动的事后立法审查
法律以下找全人常,两央两高省人常提要求,其他主体提建议。规章找国务院,只能提建议。
选举法
直选要分领和主,县级人常选委会。间选要分主和负,本级人常下级团。选委会或主席团,
确定名单讲情况,主持投票定结果。
选区代表一至三。
二十、五、三、五。
提名代表候选人,按照选区或单位。政党或团体,联合或单独,推荐候选人。选民或代表,
十个人以上,推荐候选人。初步名单十五日,正式名单一星期。直选三、四、六,协商再预
选;间选十、十二、十五,直接来预选。
直选投票站或箱。
直选双过半,间选单过半,代表始当选。
资审委,要报告,县以上本级常委会,乡级人大主席团。第一次会前公名单。
直选罢免五三〇,县人常选区过半。间选要罢免,主席团、过十一,主任会、过五一,各自
过半。间选丢人要报告。
辞职通常找人常,乡级只能找人大,各自过半。辞职丢人要报告,接受辞职要公告。
代表出缺要补选,等额差额都可以。
注:罢免和辞职都要报上一级人常备案和公告
民族自治地方的自治权
宪民基专不得变。变通批准六十天。减税批准省政府。边贸口岸国务院。公安批准国务院。
不交流,自治县。
我国行政区划设立、变更
省政府,乡、市、县,全国人大管省建,其余全归国务院。
【注】
1)市、县:汉族人;小变更;经授权
2 )乡:包括民族乡
3 )省建:指整体变动,包括设立、撤销、更名
特别行政区制度
拒人两次——解散——再拒走人;被拒一次——解散——再被拒走人。//三个月发回重审,
一个月签署公布。
香港、澳门主要官员的任职资格:特首——主要行政官员——高级司法官员——一般议员—
—立法会主席:四十、二十、永、无、中;四十、二十、永、中——15、永、无、中;15、
永、中——永、无、中;永;中——永;永——40 、20、永、无、中;15、永、中
村委会
乡提出,村同意,县批准,设村委。村民直选村委会,任期三年可连任。五一、三一提罢免,
村民双过半。
十一、三一有提议,村委会应召村会议,提前十天使知悉。过半数村民,三二户代表,方可
开村会,到会过半通决议。村规备案乡政府。
村代会议可设立,村民代表过五四,妇女村民过三一。村民代表可连任,五至十五户选一人,
或由村小组选数人。每季度开一次村代会。五一村代表有提议,应当召集村代会。三分之二
方可开,到会过半通决议。
一般村务,每季度公布;收支财务,每个月公布。公布不及时不真实,反映可找乡政府,也
可县政府及部门。
村委会侵权,找法院撤销。村委会渎职,乡政府责改。乡政府干预,上一级政府责改。
居委会
无区市政府,市辖区政府,设立居委会,一至七百户。
居委会可由居民选,也可每户派代表选,也可每组选二三。
五一民或户,三一民小组,提出召开居会议。
居委会召集并主持。居民会议制公约。无区市政府,市辖区政府,或是街道办,都可以备案。
全人大和全人常
全人大届满两月前,意外结束一年内,换届选举须完成。代表选完两月内,上届全人常召会
议。一年要开一次会。两央两高列会议,两高必须老大来
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