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四川路桥桥梁工程有限责任公司
“三重一大”决策制度实施细则
第一章总则
第一条为了全面贯彻党的十八大和十八届中纪委二次会议精神,切实加强国有企业反 腐倡廉建设,进一步提高公司领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平,保证企业决 策的科学化、民主化、制度化,确保企业各项战略部署全面落实,根据中共中央办公厅、 国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》 以及集团公司落实“三重一大”制度实施办法和公司《标准化工程项目管理手册》,加快 “川桥”品牌建设步伐,结合实际,特制定四川路桥桥梁工程有限责任公司执行“三重一 大”实施细则。
第二条本细则适用『公司及公司所属各单位。
第三条“三重一大”事项的决策必须遵循以下原则:
(-)坚持依法决策。遵守国家法律法规和党的规章制度以及企业相关规定,保证决 策内容和程序合规合法。
(二) 坚持科学决策。以科学发展观为指导,运用科学方法,进行决策的前期调研论 证和综合评估,有效防范决策风险,增强决策的科学性,避免决策失误。
(三) 坚持按权限决策。
1、 公司党委会、总经理办公会、职代会等按各自的职责和权限进行决策:
2、 公司所属各单位行政、党支部委员会等按各自的职责和权限进行决策。
(四) 坚持民主决策。按照民主集中制原则,根据职责、权限和议事规则,对“三重 一大”事项进行民主决策。充分发扬民主,按照少数服从多数的原则作出决策。重大事项 决策必须经集体讨论做出决定。对涉及职工群众切身利益的重大事项,应当广泛听取职工 群众的意见和建议。
第二章??重大事项的内容
第四条公司“三重一大”事项决策范围包括:重大事项决策、重要人事任免、重大项 目安排和大额度资金使用。
重大事项决策。主要指涉及公司改革发展穏定、重大经营管理战略、关系职工切身利 益,带有根本性、方向性、长远性、全局性、战略性的重大事项。主要包括以下儿个方 面:
(一) 公司发展战略、中长期发展规划、生产经营方针等重大战略决策事项;
(二) 资产损失核销、重大资产处置、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、增加和 减少注册资本及国有资本收益等重大资产(产权)管理事项:
(三) 年度投资计划、生产经营计划、财务预算和决算、业绩目标和企业年度工作报 告;从事高风险经营,重要合同申批,内部机构、岗位、定员设置调整方案,重要改革方 案和重要管理制度的制定、修改及废除;利润分配方案;涉及重大责任事故、公共事件、 重大突发事件等重大生产经营管理事项:
(四) 企业资产重组、兼并、合并、分立、解散或者变更;投资参股、重大收购或购 买上市公司股票;国有产权转让、投资大型项目等重大资本运营管理事项:
(五) 绩效考核、薪酬分配方案、基本工资制度、劳动保护和劳动保险缴纳、福利以 及其它涉及职工切身利益的重大事项:
(六) 党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设的重要决定和 重要部署;思想政治工作、精神文明建设、企业文化、群众工作方面的重要举措等重大工 作事项;
(七) 领导班子工作分工;
(八) 公司重要信息披露、发布及维护企业穏定重大事项;
(九) 需要提交公司党委会等审议决定的重大决策事项。
重要人事任免。主要指按权限管理的领导职务调整和重要奖惩,包括以下凡个方面:
(一) 权限内管理的领导人员选拔标准的制定、任用的提名和推荐;
(二) 公司中层副职以上管理人员和务项目班子成员的选聘、任免;
(三) 公司后备干部的推荐上报:
(四) 公司中层副职以上管理人员、各项目班子成员的重要奖惩以及先进集体和先进 个人的评选、评定与奖励等;
(五) 高级技术、管理和技能人才的聘任;
(六) 其他重要人事任免事项。
重大项目安排。主要指对企业生产经营和资产规模、资本结构,以及生产设备、技术 创新产生重要影响的项目的设立和安排,包括以下儿个方面:
(一) 年度工作计划(投资计划)和担保项目;
(二) 计划外追加投资规模及项目;
(三) 技术开发项目和基本建设项目;
(四) 重要机械设备购置和重要物资采购等重大招投标项目:
(五) 重大合同签定事项(按标准化项目管理手册所列标准执行);
(六) 重大工程承发包项目,以及其他重大项目的安排;
大额度资金的使用。主要指公司两级领导人员一次性开支被授权额度以上资金的调动 和使用,其中公司领导为10-20万元,公司下属单位领导为5-10万元,包括以下凡个方 面:
(一) 年度大额资金使用预算:投资计划、借款、贷款计划、对外担保、资本投资、 固定资产投资、大宗材料、设备采购资金计划;
(二) 大额度预算外资金使用事项;
(三) 大额度非生产性资金开支,含经营费、重大捐赠、赞助等;
(四) 其他大额度资金使用。
第五条公
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