BD集团制度建设管理办法.docx

BD集团制度建设管理办法 BD集团制度建立管理方法第一章总那么第一条为标准公司规章制度建立，建立与完善公司规章制度体系，推动公司法制化管理，依据国家相关法律、法规以及公司建章立制的总体目的和要求，特制定本方法。其次条规章制度应当根据规定的权限和程序，科学、合理地规定公司各部门、各岗位的权利、义务、责任以及公司内部的管理秩序。第三条规章制度的制定应当遵循合法合理、利于施行以及稳定性与适时、修改废止相结合的原那么。第四条公司规章制度的制定、修改和废止适用本方法，公司下属分公司参照本方法的有关规定执行。第五条集团企管部是公司规章制度的归口管理部门，在制定规章制度方面履行以下职责：(一)组织拟定年度公司规章制度制定方案；(二)依据方案催促、检查、帮助各单位、各部门施行规章制度草案起草工作；(三)组织对规章制度草案论证及修改征求看法工作；(四)对各单位、各部门起草的规章制度草案进展标准性审查，并向公司领导报告审查修改看法。第六条公司企管部文控中心负责公司规章制度制定、修改和废止的前期审查工作。其次章相关术语及说明第七条本方法所称规章制度是指公司根据国家〔地方〕有关法律法规，结合实际状况制定的标准公司生产、经营、管理等的关系，并由集团总部发布，在全集团具有普遍约束力的标准性文件的总称。规章制度的名称为“章程〞、“条例〞、“规定〞、“方法〞、“施行细那么〞、“打算〞等。(一)“章程〞是指对公司的宗旨、组织原那么和经营管理方法等事项的规定。(二)“条例〞是指对公司生产某经营管理一方面作的原那么性的、全面系统规定。(三)“规定〞是指对公司生产经营管理某一方面作的程序性的规定。(四)“方法〞是指对公司生产经营管理某一方面作的详细规定。(五)“施行细那么〞是指为施行法规、规章、规程而作的详细规定。(六)“打算〞是指对公司生产经营某专项工作作出的规定。第八条规章制度按业务性质，分为综合管理类和业务管理类，综合管理类又可以分为行政管理类和事务管理类。规章制度按适用范围，可以分为公司本部规章制度类和公司系统业务管理类。第三章制度的制定、修改、发布和废止程序第一节立项第九条以下事项可以制定规章制度：(一)为建立现代企业制度，完善管理体制，对公司宗旨、公司机构及其职权和议事规章、公司生产经营方式以及对公司财产的占有、用法、收益、处分所作出的根本性规定；(二)依据公司生产的特点，分级管理，统一指挥，对公司平安生产作出原那么与详细的规定；(三)为转换企业经营机制，实现公司商业化运营，对公司经营决策、综合方案、劳开工资、财务审计、物资供给、业务拓展等管理作出的原那么与详细规定；(四)其他涉及公司整体性问题作出的有关规定。第十条企管部文控中心每年向全集团提出下一年度规章制度建立方案，各单位、各部门可以提出制定规章的立项建议。假如立项工程涉及两个以上单位〔部门〕业务的，相关单位〔部门〕结合报送立项建议。第十一条各部门申报的规章制度起草工程应包括以下内容：(一)规章制度草案的名称；(二)制定规章制度的必要性〔目的〕；(三)制定规章制度的根据、宗旨；(四)规章制度的主要内容；(五)起草部门和起草责任人的组成；(六)起草进度方案〔拟完成的时间〕；(七)规章制度草案说明书。第十二条企管部对起草部门报送的拟定公司规章制度年度工程表以及详细草案工程进展综合协调后，填写公司规章制度年度建立方案书，报请集团副总裁批准，作为公司规章制度年度方案。第十三条对需经调研考察后制订的规章制度，由企管部依据相关单位〔部门〕申报规章制度草案工程、完成时间以及必要的调研费用和工作条件，报集团副总裁批准。第十四条对因状况改变已列入年度方案而无制定必要的或因工作急需制定而未列入年度方案的，由企管部与起草部门协商，经集团副总裁批准后撤消或增加该工程立项。其次节起草第十四条规章制度草案由其内容所涉及专业的主管部门负责起草。对涉及两个以上部门主要业务的，由相关部门组成结合起草小组起草，企管部文控中心帮助。第十五条规章制度起草部门〔小组〕应对起草工程进展深化调查讨论，把握国家相关法律、政策，行业有关资料以及公司实际情况，并对所拟定规章制度草案的作用效果有肯定的预报。第十六条规章制度草案应包括以下主要内容：(一)本方法本章第十一条〔一〕、〔三〕、〔四〕项内容；(二)规章制度草案的适用范围；(三)权利与义务的主体、责任与奖惩；(四)负责规章制度施行的部门；(五)施行日期；(六)其他事项。第十七条修改规章制度的，对需要修改的条款应在规章制度修改草案说明书中明确。起草的规章需要废止现行规章的，应在规章草案中写明。第十八条规章制度草案及说明书起草完毕后应送交企管部审查，起草部门〔小组〕应提交以下文件资料：(一)规章制