关于殡葬改革存在的问题与对策建议.pdfVIP

. 关于当前殡葬改革存在的问题与对策建议 近年来，在各级领导的重视下，全县殡葬事业取得了长足发展 , 殡葬服务设施不断完善，殡葬服务水平和服务质量不断提高，全县火 化率一直保持较高水平，有力地推动了全县“两个文明”建设，为落实 科学发展观、构建和谐社会发挥了积极的作用。但随着形势的发展， 殡葬业面临着许多亟待解决的问题，需要进一步改革和完善。 一、殡葬改革的现状 近年来，在县委、县政府的正确领导下，各乡镇不断加快殡葬改 革步伐，加强基础设施建设和专业队伍建设，加大执法宣传力度，搞 好优质服务，使广大群众传统的殡葬观念进一步得到转变，火化意识 不断提高，全县的火化率逐步上升，但由于综合原因，这项工作一直 得不到很好落实。分析起来有以下问题： （一）思想观念陈旧。 封建迷信等陈规陋习根深蒂固、对群众思 想影响深远，目前，特别是农村封建迷信活动、认为人死了用火烧了 就是坏了八辈子的霉，对祖宗的不尊重，而是应该完好无损的埋在地 下，这样才能对得起上辈。 （二）私葬乱葬现象时有发生。 个别丧主采取隐瞒、偷埋等手段 实行土葬，县、乡民政部门每年都接到有群众举报案件，这种现象虽 然只是少数，但影响极大，如不及时查处，就会造成其他群众相互仿 效，给殡葬工作带来不利影响。 （三）殡葬特权依然存在。 部分领导干部滥用手中职权，带头违 反殡改政策，在亲属去世后实行土葬，大操大办丧事，还有的热衷于 办丧事时唱大戏、大办宴席，个别人还借机敛财。这些现象不仅引起 1 / 4 . 相互攀比，增加群众负担，也败坏了社会风气。 （四）丧葬负担费过高。 政府推行殡葬改革的主要目的是节约殡 葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。而实际上却是遗体火 化后， 骨灰再装棺土葬，大操大办。 丧家不仅没有从殡改中得到实惠， 反而，加重了负担，增加了麻烦，所以群众对殡葬改革产生了抵触情 绪。 二、殡改工作存在问题的主要原因 （一）基层认识不高，工作不到位。 特别是乡、村两级认为此项 工作难度大、不好抓，积极性不高，不能把殡改工作列入重要议事日 程，切实加强领导，没有建立诸如红白理事会等一些群众自治组织， 个别村甚至处于放任自流状态，有的村干部还参与婚丧事大操大办之 中。 （二）殡改政策宣传不够，传统观念根深蒂固。 虽然全县近年来 采取多种形式开展了对殡改法律法规宣传教育活动，但由于没有开展 经常的、系统化的殡葬法规知识的宣传，致使个别干部群众对殡葬法 律法规知识了解不够， 传统的殡葬风俗习惯还没有从根本上得到改变， 还不能自觉地做到移风易俗，革故鼎新。 （三）执法稽查力度不强，管理工作不到位。 乡镇每年集中开展 多次殡葬工作督察活动，特别是在清明节前后，把殡葬工作做为一项 中心工作来抓，但由于殡改执法队伍薄弱，不能做到常抓不懈，持之 以恒，形成了民不告，官不究状况。造成违反殡葬法规的人和事难以 得到及时查处，长此以往，一定程度加大了推行殡葬改革的难度。 （四）公墓等基础设施的不健全使土葬、火葬没有本质区别。 殡 2 / 4 . 改执行初期，虽然部分行政村建立了公墓，但也是出于应付检查的需 要。目前，全县 14 个乡镇设有公墓的寥寥无几，即使有也形同虚设。 偷埋土葬的现象依然比较严重，被迫活化的也二次装棺土葬，不仅没 有达到节约耕地的目的，也加重了丧家的经济负担，所以大部分群众