财政基本建设财务管理规定释疑 .pptVIP

（三）编制竣工财务决算的基本要求。基本建设竣工财务决算是正确核定新增固定资产价值，确定待核销基建支出及其他支出数额，反映竣工项目建设成果的文件，是办理固定资产交付使用手续的依据。其编制要求是： 1、各编制单位应认真执行有关的财务核算办法，严肃财经纪律，实事求是地编制基本建设项目竣工财务决算，对国家规定不准在基建投资中开支的各项费用，不能列入决算，要做到编报及时，数字准确，内容完整。 2、建设单位及其主管部门应加强对竣工财务决算编制工作的组织领导，组织专人，及时编制竣工财务决算。设计、施工、监理等单位应给予积极配合。 3、建设单位应在项目竣工后90日内完成竣工财务决算的编制工作，在决算未批复前，原机构不得撤消。项目负责人及财务主管人员不得调离。 （四）基本建设竣工财务决算的主要内容。竣工财务决算包括竣工财务决算报表和竣工财务决算说明书两部分，缺一不可。 决算报表包括：封面、概况表、项目竣工财务决算表、交付使用资产总表、交付使用资产明细表。 说明书包括以下内容：项目概况，会计帐务处理、财产物资清查及债权债务清偿等情况，结余资金的分配情况，主要技术经济指标分析、计算情况，项目管理及决算中存在的问题、建议，决算与概算的差异及原因分析，需说明的其他事项。 （五）竣工财务决算的报批 1、中央级项目的报批。小型项目中属国家确定的重点项目，其决算经主管部门审核后报财政部审批，或由财政部授权主管部门审批；其他项目由主管部门审批；大中型项目经主管部门审核后报财政部审批。 2、地方级项目的报批。不论资金来源渠道，均按财务隶属关系由同级财政部门审批。 二十二、执行中有关问题的解释 财政部财建[2003]724号文做了如下规定： （一）新旧制度如何衔接？根据基本建设项目的特点，凡在2002年10月后开工的在建项目执行新规定，其余项目执行旧规定。 （二）实行基建财务和企业财务并轨的单位，其建设项目管理是否执行本规定？目前，财政部只批准了原国家电力公司实行基建财务和企业财务并轨，而该公司是中央企业，地方企业没有一家获得批准，因此，我省不存在此问题。 （三）关于财政性资金的具体范围。财政性资金包括： 1、财政预算内基本建设资金，如切块给发改委安排的资金； 2、财政预算内其他各项支出中用于基本建设项目投资的资金； 3、纳入财政预算管理的专项建设基金中用于基本建设项目投资的资金，如交通上的养路费、车购税、铁路基金，水利部门的水利基金等； 4、财政预算外资金中用于基本建设项目投资的资金，如：高等院校、国有医院的收费收入，水管单位的水费收入等； 5、其他财政性基本建设资金，如：临时安排的财政专项等； 财政基本建设财务管理规定释疑 看啊，整不懂了哈 一、制定新财务管理规定的目的 （一）财政管理的需要。基本建设支出是财政支出的一项重要内容。目前，仅中央财政每年从预算中安排用于基本建设投资的资金就有1300多亿元（含国债），加上政府性基金和各级地方政府预算安排的投资，其规模相当惊人。要充分发挥政府投资资金的作用和效果，就必须对政府利用财政性资金从事投资活动的行为进行规范和约束。 （二）财务管理的需要。进行投资活动必然涉及到财务活动及各种财务处理事项，如：建设资金的管理与拨付，各项费用开支的标准、工程成本核算、存款利息处理、待核销基建支出、结余资金及基建收入的处理、工程报废核销等，这些事项的发生都涉及到财政投资资金的运动，因而也是政府投资管理职能的延伸，如果没有明确的规定，就有可能造成大量的国家资金被挪用、侵占、挤占，导致损失和浪费等。而政府投资占多数的投资活动必须由政府来进行规范。财政是国家确定的管理基本建设财务的主管部门，因此，加强基本建设财务管理是财政部门的职责所在。 （三）新形势的需要。目前，我国已加入世贸组织(WTO)，各方面都要求我们的工作要逐步与世界惯例接轨，投资领域的基本建设财务管理也一样。因此，新的形势对基本建设财务管理提出了新的要求，而现行的基本建设财务制度中部分条款已不适应财务管理和会计核算的需要，必须进行修改和完善。 二、新规定的适用范围 （一）国有建设单位。如党政机关、事业单位、国有独资（控股）企业等。 （二）使用财政性资金的非国有建设单位。如社会团体、股份有限公司、有限责任公司、私营企业等。 （三）城镇开发、旅游开发、移民建镇等，如果属于政府行为，原则上适用本规定。 （四）其他建设单位可参照执行。 三、基本建设财务管理的基本任