中央车购税投资补助农村公路建设计划管理暂行办法范文.pdfVIP

中央车购税投资补助农村公路建设 计划管理暂行办法 第一条 为规范中央车购税投资补助农村公路建设计 划管理，确保国家资金的安全和有效使用，依据国家有关 法规，特制定本办法。 第二条 农村公路建设要贯彻“以地方政府为主，中央 扶持，社会各方参与”的方针， 按照“统筹规划，分级负责； 因地制宜，分类指导：村民自愿，民主决策；建养并重、 协调发展”的原则组织实施。 第三条 本办法适用于用中央车购税投资补助安排的 通达工程、乡镇客运站、渡口改造等农村公路建设项目的 计划管理。关于农村公路建设项目的设计、施工、招投标、 竣工管理等内容，按照部其他有关规定执行。 通达工程原则上只安排通乡（镇）公路和通建制村公 路建设。通乡（镇）公路包括县城（或国省干线）通达乡 （镇）或连接乡（镇）与乡（镇）之间的公路，通建制村 公路包括由乡镇（或国省干线）通达建制村或连接建制村 之间的公路。 乡镇客运站原则上只安排乡镇等级站建设。中央车购 税投资补助资金不能用于乡镇简易站、招呼站建设。 渡口改造原则上只安排县道、乡道或村道上的渡口改 造建设。包括渡口码头改造、渡改桥永久性桥梁改造、人 行桥改造等。 第二章 机构职责 第四条 交通部负责确定各省、自治区、直辖市、计划 单列市及新疆生产建设兵团农村公路建设中央车购税投资 补助规模，并会同有关部门通知各省、自治区、直辖市、 计划单列市及新疆生产建设兵团交通主管部门及有关部 门；负责审核、汇总各省、自治区、直辖市、计划单列市 及新疆生产建设兵团上报的中央车购税投资补助农村公路 建议计划；下达中央车购税投资补助的年度计划；监督、 检查计划执行情况，组织经验交流，收集、整理和反馈建 设信息。 第五条 省级交通主管部门负责确定各地（市）、县 农村公路建设中央车购税投资补助规模；审核、确定、并 会同有关部门上报本省区中央车购税投资补助农村公路建 议计划；转发中央车购税投资补助计划；监督、检查计划 执行情况，总结、交流经验，收集、整理和上报建设信息。 第六条 地（市）、县级交通主管部门负责在已确定 的本地区中央车购税投资补助规模内遴选、编制并上报本 级农村公路建议计划；开展前期工作；监督、检查计划执 行情况，落实建设单位。 第七条 建设单位负责农村公路建设计划的具体执 行。 第三章 前期工作和计划管理 第八条 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生 产建设兵团交通主管部门应加强管理基础工作，指导并协 助县级交通主管部门及乡镇人民政府编制和完善农村公路 建设规划，确定分阶段建设目标和实施重点。县级交通主 管部门及乡镇人民政府要以普查或专项调查为基础，制定 具体的农村公路建设项目规划，并根据情况实施动态管理。 第九条 各省级交通主管部门可根据本地实际情况自 行制订项目纳入农村公路建设规划（含陆岛交通建设规划） 的条件和程序，原则上已列入农村建设规划（含陆岛交通 建设规划）的项目应认真做好前期工作，二级以上公路、 大中型以上桥梁和隧道工程应编制工程可行性研究报告， 其他农村公路建设项目可直接开展设计工作，具体审批办 法按部及各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产 建设兵团交通主管部门有关管理规定执行。 第十条 各地区要遵循“因地制宜、 量力而行”的原则确 定本地区农村公路建设项目的技术标准。原则上通乡（镇） 公路要采用等级公路标准，通建制村公路有条件的可采用 等级公路标准。 第十一条 中央车购税投资补助资金只能用于农村公 路工程直接费用，不得用于项目咨询、审查、管理、监督 等方面支出。 第十二条 各级交通主管部门要加强项目审核，严禁 多渠道、重复申报中央车购税投资补助计划。凡申请纳入 年度中央车购税投资补助计划的农村公路建设项目，必须 同时具体下列三个条件： ——项目已纳入农村公路建设规划或符合中央车