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— PAGE \* Arabic 1 — 中国热泵现状及前景 “热泵”装置通过电力做功，从自然界中捕获低品位热能，转移并提升至可供人们生产、生活利用的高品位热能。热泵消耗1份电能，可提供3至6份（甚至更多）高品位热能，其一次能源利用率超过100%，比传统供暖方式节能30%以上，是规模利用自然能源和可再生能源的“生  市场推广中到底遇到了哪些问题？  热泵行业是2000年前后在我国兴起的新兴产业。根据暖通行业内媒体《暖通空调咨询》分析，1999年到2002年，是热泵市场的示范期；2003年到2005年，热泵技术市场份额逐年递增，许多以后，由于“十一五”规划提出节能20%的目标，提高了全社会对节能技术和节能产品的关注度，热泵技术的大众认知度和市场推广有了一次飞跃。  据热泵行业内知名企业清华同方人工环境有限公司副总经理倪飒女士介绍，目前国内的热泵产品市场方兴未艾，与前些年无人问津的局面已大不相同。1993年，清华同方刚刚开始涉足热泵技术的研发和市场推广时，知晓的人很少，市场需求也很少，热泵产品产量很低，相应的生产  场分析及投资咨询报告》称，2008年上半年国内地（水）源热泵市场销售额为10亿元左右，同比增长约为30%。其中小型机组6.7亿元，大型机组（主要是北方市场  因是行业准入混乱，企业参差不齐。许多华南家电企业反映，目前行业内出现一些“螺丝工厂”——只要有把螺丝刀就可以买配件组装，产品寿命、性能自然无法保证。并且部分热泵工程实施后不能对抽取能量所利用的地下水或其他自低。  财政补贴为助力热泵技术的市场推广做出了示范和导向作用，但热泵的市场推广存在着一定的复杂性。热泵技术在政府眼中，是非常耀眼的“明星”，多次被写进像“十一五”规划和《节能法》这样导向作用。但是热泵行业毕竟是新兴行业，它的生产和市场推广不同于传统行业，存在着一定的复杂性，现有政策在支持其生产和市场推广方面仍有可完善的空间。  近几年来，我国针对热泵行业的财政补贴力度明显。从2006年起，建设部、财政部连续3年补贴了3批可再生能源建筑应用示范项目。去年《第三批可再生能源建筑示范项目》共有26个省（区泵、淡水源热泵、海水源热泵、污水源热泵技术项目。辽宁省上榜的12个项目全部涉及沈阳、重庆等城市则以不同的财政补贴方式发展热泵项目。沈阳市政府对于采用地源热泵的相关单位予以扶持，包括给予水电价格优惠政策、财政补贴、简化热泵项目行政审批手续等。重庆市日前台的《重庆市可再生能源建筑应用示范工程专项补助资金管理暂行办法》中规定，对利用可再泵机组，按机组额定制热量每千瓦补贴900元。  倪副总经理认为，我国针对热泵行业的财政补贴早些年主要面向研发机构，这两年多补给项目方（如建筑开发商），现在开始转向终端消费者。通过补贴生产企业的销售价格，刺激用户选用节能产品。这种转变体现了国家政策的层次性和导向性，在热泵行业从生产到销售的各个  热泵产品最直接替代的传统能源就是煤炭，近期我国的煤电价格上调和限制使用燃煤锅炉等政策都对热泵产品的市场推广起到了帮助作用。以热泵热水器为例，它以少量电能推动热泵机组，由热泵系统吸收自然界的低品位热能（如空气、水、地热等），用1千瓦电能可产生4千瓦热能，同时还可以利用低谷电价工作，运行成本只有电热水器的1/4，节电环保效果明显。热泵技术在回收低温废热方面能够发挥巨业内人士向记者介绍，热泵系统的设计、安装、调试和运行等各个环节都需要对当地的自然条件状况和用户的具体需求进行科学的考察和严密的论证，这个过程离不开工程实施所涉及的具体政府机关的支持和协助，比如跨部门的行政审批和许可、提供工程实施地的地质和  热泵系统施工前期，项目单位须取得“市国土局对项目建设地点的地质条件评估意见，市水务局的水资源评估意见，市规划委对井孔布局、管线布置的初审意见和市环保局对环境影响的评价意见，市发展改革委对热泵项目进行统一审批”。  这样复杂的程序既反映出地方政府在保护生态环境、监督工程质量方面负责任的态度，也从侧面反映了热泵产品市场推广的难度和复杂性。随着热泵市场的逐步发展，各地方地方法规中已明确规定“市和区、县（市）两级政府和开发区管委会要加强对利用地源热泵技术从事供热制冷经营企业的服务，简化办事程序，实行特事特办、一站式服务”。  热泵技术在可靠性方面已成熟，主要的技术突破和局限集中在应用方面。大众节能意识有待提高。  因此，控制技术是热泵的核心技术，它必须稳定可靠，同时适应复杂的自然条件和用户需求，才可能被应用。目前的热泵技术在可靠性方面已经十分成熟，主要的技术突破和局限集中在应用范围、能源条件和功能/性能的扩展上。  热泵产品在既需要供冷又需要