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市委干部综合管理讲话 一、狠抓落实，全面完成 20*年各项任务 这次全会更加突出地把求发展、盼富裕、谋和谐放在了首位，为我们做好全年工作吹响了强劲的进军号角。当务之急是认真贯彻落实好这次全会精神，并以全会精神统领全局开展好各项工作。各乡镇、各部门要积极动员和组织广大干部群众，结合本乡镇、本部门的实际，全力以赴抓好落实。 1、迅速传达会议精神。各乡镇、各部门要把传达贯彻这次会议精神，认真学习振洪书记的报告作为当前的一件大事来抓。会议结束后，要立即召开班子会议进行认真学习讨论，统一思想、统一认识、统一行动、形成共识。要把会议精神变为全市广大干部和群众的实际行动，变为“进十强”的强劲动力。 2、切实加强组织领导。贯彻落实好这次全会精神，关键在于加强领导，如果领导者的责任意识不强，工作抓得不实，那么，讲落实就只能是一句空话。为此，必须进一步加强和改善对经济工作及其他各项工作的领导，进一步增强责任意识，以高度负责的态度，广泛组织各方面力量，脚踏实地地抓好落实。要在工作的薄弱环节上狠抓落实，善于发现不足，攻坚克难，不断开创新的工作局面；要在重点工作、重点项目上狠抓落实，特别是要在振洪书记报告中提出的“五大战略”要有新突破、*湾*区域开发要有新形象、新农村建设要有新局面、和谐*建设要有新变化等方面投入主要精力，力争取得实质性进展；要在党的建设、精神文明建设和民主法制建设等方面取得新成绩，保证经济发展；要在“热点”、“难点”问题上狠抓落实，不回避矛盾，主动化解矛盾，为发展我市经济创造稳定的社会秩序和良好的社会环境；要在机遇上狠抓落实，充分利用上级出台的各项政策给我们带来的有利机遇，不等不靠，主动出击，加快我市经济和社会事业的发展步伐。 3、层层落实责任制。各乡镇、各部门要结合各自实际，深入研究振洪书记报告中提出的目标、任务和措施，认真分解目标，落实责任，层层抓落实，做到一级抓一级，一级带一级，重担大家挑，人人有指标。通过大家的努力，确保把这次全会的精神真正落到实处，确保全市各项工作任务按时完成。 4、振奋精神抓落实。我市的经济和社会发展在很大程度上取决于广大干部群众的精神状态，取决于各级领导班子的胆识、气魄和决心。就我市目前而言，广大干部群众对发展经济、富民强市的思想认识高度统一，精神比较振奋，这是我们做好各项工作的重要前提。我们一定要保持好这种高昂的斗志，在新形势、新任务面前，切实振奋精神，创造性地开展工作。特别是各乡镇、各部门的主要领导，要牢固树立迎难而上、背水一战的拼搏观念，自加压力、奋勇争先的竞争观念，与时俱进、事在人为的务实观念，动员广大干部群众积极行动起来，在全市迅速掀起“加速发展，进军十强”的新高潮。二、深刻领会，把思想统一到全会精神上来 这次全会提出了今年要按期实现综合经济实力进入全省县市十强的奋斗目标，充分体现了市委与时俱进、奋勇争先、自我加压、加快发展的信心和决心，反映了全市人民求新、求变的强烈愿望，方向明确。实践也证明，经过两年的快速发展，我们已经具备了“进十强”的基础和条件。 一是拥有较强的综合经济实力。目前，我市经济社会发展势头非常好，经济发展已经驶入了快车道，主要经济指标实现了较快增长。同这种良好经济发展形势相应的是，地方财政一般预算收入已经连续 2 年在全省 44 个县（市）中排在第 8 位，规模以上工业总产值在前年就排在了第 7 位，地区生产总值目前已接近前 10 名，其他各项主要经济指标也正在向十强目标迈进。因此，我们有资格、也有勇气说，今年一定能够跻身十强行列。 二是恰逢难得的多重发展机遇。当前，我们正面临着省扩大县域经济管理权限、*建设辽西区域性中心城市和*湾*区域开发的历史机遇。只要我们紧紧把握这些机遇，特别是用足用活用好扩大县域经济试点县（市）经济管理权限政策，做好相应衔接工作，必将在重大项目和重点基础设施建设等方面得到省里更多的支持，助推我市经济跨越式发展，实现既定目标。 三是具备攻坚晋位的思想基础。两年来，我们在应对挑战中抢抓机遇，在开拓创新中化解难题，取得了重大成绩，特别是经济社会生活中发生的一系列新变化，进一步激发和凝聚了全市人民的力量，全市人民建设富裕强盛、美丽和谐新*的积极性和主动性空前高涨，全市上下政通人和、人心思进，为今年我 市经济社会的快速发展打下了坚实的思想基础，提供了不竭的精神动力。 审视市情，我们有成绩，也有差距。一是区域间竞争加剧，竞相发展，强者更强，弱者紧追。二是产业结构不合理，农业产业特色不突出。三是工业化、城镇化水平不高，新农村建设步伐有待进一步加快。四是制约经济发展的因素较多，融资难、土地审批严等问题影响项目落户进程。五是财政形势不容乐观，乡镇财政收入很不平衡。 综上分析，我市经济发展的环境总体上是有利的，机遇大于挑战，有利因素多于不利因素。只要我们把思想和行动统一