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招股说明书准则和申请文件准则对照分析 重要说明： 文中所提原文即 2006 年修订版信息披露内容与格式准则第一号——招股说明书。 公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 28 号——创业板公司招股说明书第一章 总 则 第一条 为规范首次公开发行股票的信息披露行为，保护投资者合法权益，根据《公司 法》、《证券法》和《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》(证监会令第 61 号) 的规定，制定本准则。 第二条 申请在中华人民共和国境内首次公开发行股票并在创业板上市的公司(以下简 称发行人)应按本准则编制招股说明书，作为向中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监 会)申请首次公开发行股票的必备法律文件，并按本准则的规定进行披露。 第三条 本准则的规定是对招股说明书信息披露的最低要求。不论本准则是否有明确规 定，凡对投资者投资决策有重大影响的信息，均应披露。 第四条 本准则某些具体要求对发行人确实不适用的，发行人可根据实际情况，在不影 响披露内容完整性的前提下作适当调整，但应在申报时作书面说明。 第五条 发行人有充分依据证明本准则要求披露的某些信息涉及国家机密、商业秘密及 其他因披露可能导致其违反国家有关保密法律法规规定或严重损害公司利益的，发行人可向 中国证监会申请豁免按本准则披露。【豁免按本准则披露。】 第六条 在不影响信息披露的完整性和不致引起阅读不便的前提下，发行人可采用相互 引征的方法，对各相关部分的内容进行适当的技术处理，以避免重复和保持文字简洁。 第七条 发行人在招股说明书中披露的所有信息应真实、准确、完整。 发行人报送申请文件后，在中国证监会核准前，发生应予披露事项的，应向中国证监会 书面说明情况，并及时修改招股说明书。 发行人公开发行股票的申请经中国证监会核准后，发生应予披露事项的，应向中国证监 会书面说明情况，并经中国证监会同意后相应修改招股说明书。【没有对摘要的规定，因为 创业板不需要编制招股说明书摘要。】 【另外删除“必要时发行人公开发行股票的申请应重新经过中国证监会核准”的规定， 是不是意味着只要会里同意你修改就一定不用重新核准了？是另有深意还是对以前规定不 合理的修订？】 第八条 发行人在招股说明书中披露的财务会计资料应有充分的依据，所引用的发行人 的财务报表、盈利预测报告(如有)应由具有证券期货相关业务资格的会计师事务所审计或审 核。 第九条 发行人应在招股说明书显要位置提示创业板投资风险，作如下声明： “本次股票发行后拟在创业板市场上市，该市场具有较高的投资风险。创业板公司具有 业绩不稳定、经营风险高、退市风险大等特点，投资者面临较大的市场风险。投资者应充分 了解创业板市场的投资风险及本公司所披露的风险因素，审慎作出投资决定。” 【这一条是新增的，符合证监会关于强调“创业板招股书重点披露创业板风险因素” 的理念。】 第十条 发行人应针对实际情况在招股说明书首页作“重大事项提示”，提醒投资者需特 别关注的公司风险及其他重要事项，并提醒投资者认真阅读招股说明书“风险因素”一章的 全部内容。【后半句话是新增加的。以前招股书的风险因素投资者一般是不看的，这里再次 提醒投资者去看。】 第十一条 发行人编制招股说明书应当准确引用有关中介机构的专业意见或报告。【原文 第十三条，以下顺延。】 第十二条 发行人下属企业的资产规模、收入或利润对发行人有重大影响的，应参照本 准则的规定披露该下属企业的相关信息。 特定行业的发行人，除执行本准则的规定外，还应执行中国证监会关于该行业信息披露 的特别规定。 第十三条 招股说明书应符合下列一般要求：【原文第十条，结构作了适当调整】 (一)引用的数据应有充分、客观的依据，并注明资料来源； (二)引用的数字应采用阿拉伯数字，货币金额除特别说明外，应指人民币金额，并以元、 千元或万元为单位； (三)招股说明书应使用事实描述性语言，尽量采用图表或其他较为直观的方式进行披 露，保证其内容简明扼要、通俗易懂，突出事件实质，不得有祝贺性、广告性、恭维性或诋 毁性的词句。 【删除第三款和第四款：（三）发行人可根据有关规定或其他需求，编制招股说明书外 文译本，但应保证中、外文文本的一致性，并在外文文本上注明：“本招股说明书分别以中、 英（或日、法等）文编制，在对中外文本的理解上发生歧义时，以中文文本为准”；在境内 外同时发行股票的，应按照从严原则编制招股说明书，并保证披露内容的一致性；（四）招 股说明书全文文本应采用质地良好的纸张印刷，幅面为 209×295 毫米（相当于标准的 A4 纸规格）】 【删除原文第十一条关于招股说明书摘要的规定】 第十四条 发行人应在中国证监会指定网站披露招股说明书及其附件，并同时在中国证 监会指定报刊上作首次公开发行股票并在创业板上市提示