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热炉法则
热炉法则“ ”源自西方管理学家提出的惩罚性原则。该法则将规章制度喻为 热炉“ ”,其效应在
于预先警告、 人人平等、 一触即烫、 不留空隙、 不讲情面、 动真碰硬, 具有警示性、 即时性、
必然性、公平性等特征。落实好 “四项监督制度 ”, 热炉法则“ ”具有很强的现实借鉴意义。各
级党委和组织部门要善于运用这一法则, 以维护制度权威为核心, 以提高选人用人公信度为
目标,以监督检查和案件查处为利器,增强 亮剑“ ”意识,发挥 利剑“ ”作用,切实提高制度执
行力。
一、要增强制度的预警性 ——“不碰不烫 ”
巨壑虽深,兽知所避;烈火虽猛,人无蹈死“ ”。同样是旺火炉苗,用之得当 暖人“ ”,用
手触摸 伤己“ ”,非无知者无不晓得其利害关系。一要提升认识高度。知之深切,方能自觉。
“四项监督制度 ”相互衔接配套,是中央针对选人用人不正之风打出的 组合拳“ ”。要着力夯实
人人学习制度、 自觉维护制度的思想基础, 让每个执行者都明白 “四项监督制度 ”是 热火炉“ ”,
知道应该怎么做,什么不该做;用人上出了问题追究谁、谁追究、怎样追究,进而增强选人
用人责任意识和自我规范意识。 二要力求学习深度。 认识是行动的先导, 学习是贯彻的前提。
“四项监督制度 ”不能只写在纸上、贴在墙上、念在嘴上。尤其是领导干部和组工干部要深学
一层,准确理解制度精神,深刻领悟制度精髓,熟知 四项监督制度“ ”规定的责任主体和责任
追究情形, 增强自警、自律意识。要理清多项同位制度的横向联系和纵向衔接,认真汲取漠
视制度而导致违纪的教训, 切实增强遵守和执行制度的紧迫性和自觉性。 三要加大威慑力度。
凡百事之成也必在敬之“ ”。各级干部要敬畏制度,用制度管权,按制度办事,严守规矩,坚
守底线,善于运用制度扫除干扰制度执行的各种路障,敢于让 “四项监督制度 ”四把 利剑“ ”适
时出鞘, 以最坚决的态度同选人用人不正之风进行战斗, 坚决让卖官者身败名裂, 让买官者
赔了夫人又折兵“ ”,努力使贪欲之人心生畏惧、不敢 越雷池“ ”,让投机者自我收敛、不敢 “闯
红灯 ”。
二、要突出制度的即时性 ——“即触即烫 ”
For personal use only in study and research; not for commercial use
热炉外观火红, 用手触摸即刻就会被灼伤,决不拖泥带水,决不打时间差。这与美国学
者提出的 破窗理论“ ”揭示的道理极为相似,即必须及时修复 第一扇被打破的窗户玻璃“ ”,否
则会危及整个 制度大厦“ ”。一要强化监督早发现。没有监督,制度就成为不带电的 高压线“ ”,
何谈执行力。要紧密结合 一报告两评议“ ”、县区委书记离任 用人审计“ ”等工作,健全网络、
电话、信访 三位一体“ ”的举报平台,形成渠道畅通、覆盖广泛、反映敏捷的干部监督网络。
要紧紧围绕干部选拔任用工作关键环节, 将选人用人的全过程置于有效监督之下, 督促各层
不得用于商业用途
仅供个人参考
次责任主体正确履行选人用人职责,及时发现 破窗“ ”苗头,及早打 “预防针 ”。二要防微杜渐
早纠正。北宋欧阳修有句 祸患常积于忽微,而智勇多困于
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