改革创新谋划教育事业科学发展求真务实探索我校后勤.pptxVIP

开拓创新 谋划教育事业科学发展 求真务实 推动后勤改革稳步前行 唐 滢 2010-10-27 主要内容一．《规划纲要》的背景、特点及意义二．解读《规划纲要》 三．关于现代大学制度的思考四．深化我校后勤改革的构想一．《规划纲要》的背景、特点及意义（一）背景 1. 建国以来取得的主要成就、机遇及挑战 我国15岁以上人口和新增劳动力平均受教育年限分别超过8.5年和11年，有高等教育学历的从业人数达到8,200万人，均处于发展中国家前列。 当今世界正处于大发展、大变革、大调整时期，我国的教育也面临前所未有的机遇和挑战。 1977年普通高校招生27万人 1998年普通高校招生108万人2002年普通高校招生275万人2008年普通高校招生608万人2009年普通高校招生611万人1949－2008年高等教育在校生人数变化★1949年高等教育在校生仅为12万人，1999年实施高校扩招政策以来，高等教育实现跨越式发展，2008年各种形式的高等教育在学人数达2,907万人，为1949年的243倍。1949－2008年各级各类教育专任教师总数 ★各级各类教育专任教师总数逐年增加，2008年达到1,463万人，为建国初期的16倍。 1950－2008年来华留学人员增长情况 ★20世纪90年代始，来我国留学的学生规模明显增加，2008年达10.69万人。（二）《规划纲要》的特点1. 我国教育史上的创举2. 一份民众参与度很高的纲领性文件 我国教育史上的创举: 第一个国家层面的教育发展规划纲要 此前，在国家层面上颁布过三个教育改革决定 ，但这三个决定都是针对某一方面进行的改革，国家层面的全国教育发展规划纲要，建国以来这是第一个。《中共中央关于教育体制改革的决定》 1985年5月颁布，拉开了我国 高等教育管理体制改革的序幕。 《决定》指出：“当前高等教 育体制改革的关键，就是改变政 府对高等学校统得过多的管理体 制，在国家统一的教育方针和计 划的指导下，扩大高等学校的办 学自主权。” 2.《中国教育改革和发展纲要》 1993年2月，中共中央、 国务院颁布。强调：“改革包 得过多，统得过死的体制。”“办 学体制”主要是针对政府的宏观 管理体制而言，“管理体制”则针 对校内管理。明确指出高等教 育管理体制的核心问题就是“政 府与高等学校的关系”。 3.《中共中央国务院关于深化教育改革全面推 进素质教育的决定》 1999年6月颁布，提出 “进一步简政放权”问题，但 此处的“放权”，主要是指中 央向地方放权，重点仍在 “共建、调整、合作、合 并”。全面推进素质教育。2. 一份民众参与度很高的纲领性文件从规划制定的启动到完成历时一年零九个月。参与制定的人员范围较广,有国内机构,我国驻外使馆、国际组织如联合国教科文组织、OECD等单位的人员,约1,500人。《规划纲要》制定完成后分别于2009年1月与今年3月两次在全国公开征求意见和建议，收集到的意见和建议数以百万计，再加上两会期间关于教育的提案、媒体的意见建议,可以说本次规划纲要的制定是“献言百万条”。（三）《规划纲要》的历史性意义 这是一份勾勒中国未来10年教育改革与发展的纲领性文件，围绕国家长远发展，对教育功能重新定位，对总体战略、发展任务、改革举措及保障措施既有宏观战略描述，又有微观战术安排，代表着决策者面对教育新形势所作出的判断和回应。2010年7月13、14日召开全国教育工作会议胡锦涛总书记讲话：关于当前和今后一个时期我国教育改革和发展的总体战略和主要任务，《教育规划纲要》已经作出全面部署，各级党委和政府要按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针，切实抓好落实，确保到２０２０年我国基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。 温家宝总理讲话：阐述了中央制定《教育规划纲要》的主要考虑和确定的教育工作方针。他特别指出，《教育规划纲要》提出到２０１２年实现教育财政性支出占国内生产总值４％的目标，表明了党和政府推动教育改革和发展的坚定决心。他对组织实施《教育规划纲要》作了全面部署。并强调要抓好五个方面的工作：第一，大力促进教育公平；第二，推动教育全面协调发展；第三，全面推进素质教育；第四，深化教育体制改革；第五，加强教师队伍建设。刘延东国务委员总结讲话：处理好八种关系：正确处理公平和效率的关系；正确处理规模和质量的关系；正确处理政府主导和社会参与的关系；正确处理整体推进和分类指导的关系；正确处理尽力而为和量力而行的关系；正确处理立足国情和面向世界的关系；正确处理改革发展和维护稳定的关系。 二．解读《规划纲要》（一）《规划纲要》的基本原则和改革内容基本原则：以改革创新精神谋划教育事业科学发展。改革内容：1.从人才