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编制项目工程技术标问题与对策
编制工程工程技术标问题与对策前言在剧烈的市场竞争中,施工企业能否中标工程工程,是关系到企业生死存亡的大事。技术标是否满足工程工程的需要,既反映了投标企业的技术程度和施工阅历,又反映了投标单位的组织程度和管理力量。是招标单位对投标企业衡量和评判能否承接工程的重要根据,编制好技术标,无疑是为工程中标增加了重要的筹码。1编制技术标存在的问题〔1〕对编制好技术标意义认识缺乏。技术标是工程工程施工管理的核心和灵魂,是施工全过程的构思设想和详细支配。编制好技术标,是投标方管理力量和技术权力的详细表达和综合反映,能充分表达投标企业的良好形象;编制好技术标,是向投标方汇报自己的专利技术、专业优势及创新力量,能充分展现企业施工管理的才智、境界和具备的一流施工力量,是发包方综合评标的重要根据;是得到发包方评委认可和好评的重要考评文件。有些企业在投标过程中,往往缺乏对投标的充分认识,认为投标前对此工程工程已经下了较大功夫,甚至和业主有了某种合作的契约,在做投标书的时候,只注重商务标的额的凹凸,不重视技术标编制的是否先进、科学、合理。不知道其他投标方对此工程工程的跟踪和投入,在开标时被评标委提出的各种技术问题所击跨。〔2〕招标书对技术指标描绘不清。招标文件和法律、法规、行业标准是企业投标编制标书的根据,但由于招标文件编制的质量和需求描绘不清,尤其是对于技术冗杂、难度大的工程,且国家和行业又无统一标准标准时,制作的招标文件重点不突出,需求不明确。而编标人员看到后不知如何应对,避实就虚,或凭空想象编制投标书,评标时被评标委提出各种质疑,甚至作为废标处理。〔3〕重视程度不够,编标内容与招标要求脱节。编标人员为了按企业领导要求时间完成标书的制作,或者在已有工作任务特别饱满的状况下疲于应付,编标人员来不及仔细阅读招标文件的要求,不具体阅读工程施工图纸,不仔细分析现场的实际状况,编标时仅凭工作阅历或借用蓝本,稍作修改,极易导致技术标出现技术环节文不对题,编标内容与招标要求相脱节的状况。〔4〕不到现场勘察,虚编标书内容。由于企业投标的工程工程事前并没有进展跟踪理解,招标单位给投标企业编制标书的时间特别短,拿到招标文件后急于投标,根本没有时间支配编标人员去现场进展勘察,只能凭招标文件的要求抓住主要问题编制投标书,其施工组织设计方案的许多详情与施工现场不相符合。对施工现场存在的问题〔水文地质资料、地貌地形、道路交通、水电资源、物资选购、社会治安等〕没有在施工组织设计方案中编制出有效的解决方法。给评标委造成工作不仔细、标书程度低、企业力量差的印象,结果评标分值降低。〔5〕编标内容格式老套,工法不能推陈出新。现代社会的科技日新月异,高端工程工程层出不穷,新建工程工程多有高、大、难配套设施等施工特点,需要有多工种穿插作业,施工场面宏大,施工机具种类繁多,施工材料大量消耗,涉及专业领域广泛。特殊是编制国际工程标书时,编制的技术标从机构的组成到人员的装备、从机具设备到施工工法、从内容到流程均为形式化。造成此种状况的主要缘由是编标人员不匹配,学问构造不合理。有的编标人员岁数大,施工阅历多,但不懂外语,不识外文,不会用法电脑,不会编程制图,在编标时间上已跟不上投标的步伐。有的人员因忙于工作,缺乏现场施工阅历,承受新惹事物和进修培训的时机相对很少、甚至没有,对许多新设备、新科技孤陋寡闻,对新工法的理解知之甚少,更谈不上理论阅历。致使标书内容和施工流程破绽百出,内容格式老套,施工工法陈旧。〔6〕缺少库存资料,不能资源共享。现代社会企业岗位的剧烈竞争,企业组织的观念滞后,在“教会徒弟饿死师傅〞的观念影响下,导致了企业现有人员自我生存、自我爱护意识不断增加,形成已有做标阅历和样本难以外传,互不沟通,单位没有统一的电子版资料库,学问资源不能共享,别人不能借鉴,内容不行复制。造成大局部标书内容重复编制,拖延编标时间。〔7〕标书装订粗放,内容误装误订。由于技术标涉及领域多,要求时间紧,编制人员多,需分项分局部专业编制,最终主管统稿定稿后,交由文书打印装订成册。极易出现漏打页码,前后连接倒置,同一标书分项分部工程名称不同等疏漏错误。2解决制作技术标问题的对策〔1〕主管领导要把做好标书作为企业生死存亡的大事一抓究竟。组织各专业得力人员,制定编标方案,明确人员分工,采纳先分项、后汇编成总体方案的方式。充分考虑编标任务和时间紧急的关系,集中学习业主招标要求,统一技术标准,统一制标标准,统一完标时间。由主管规划施工整体思路,组织编标人员集体争论,集思广益,必要时可请领导、技术专家参加评估,论证方案的先进性和可行性,就编标中遇到的问题准时协调处理,促使整个编标过程按方案有序进展,避开出现前松后紧、粗制滥造。〔2〕澄清招标书描绘不清
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