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专利法第四十六条——关于专利复审委员会对专利无效请求等相关问题解读 专利法第四十六条——关于专利复审委员会对专利无效恳求等相关问题解读专利法第四十六条：专利复审委员会对宣告专利无效的恳求应当准时审查和作出打算，并通知恳求人和专利权人。宣告专利权无效的打算，由国务院专利行政部门登记和公告。对专利复审委员会宣告专利权无效或者维持专利权的打算不服的，可以自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。人民法院应当通知无效宣告恳求程序的对方当事人作为第三人参与诉讼。【释义】本条是关于专利复审委员会对宣告专利权无效的恳求作出处理打算的程序以及对专利复审委员会的打算不服的司法救济规定。一、按照本条第一款的规定，专利复审委员会对专利无效的恳求，应按以下程序处理：1.对专利无效的恳求，应当准时进展审查。根据专利法施行细那么的规定，专利复审委员会对宣告专利权无效的恳求的审查，包括形式审查与本质审查。对专利无效恳求的形式审查，主要是审查无效宣告恳求书是否符合规定的格式，恳求书中是否说明了提出无效宣告恳求所根据的事实和理由，以及提出的理由是否符合本法第四十五条的规定。对不符合规定的格式的，专利复审委员会应当要求恳求人在指定的期限内补正，期满未补正的，该无效宣告恳求视为未提出。对恳求书中未说明所根据的事实和理由，或者提出的理由不符合本法规定的，专利复审委员会对该恳求将不予受理。专利复审委员会应当将收到的无效宣告恳求书的副本和有关文件的副本送交专利权人，要求其在指定的期限内陈述看法。专利权人可以修改专利文件，但不得扩大原专利权爱护的范围;专利权人在指定的期限内未答复的，不影响专利复审委员会的审理。对专利无效恳求的本质审查，是指审查提出宣告专利权无效的理由是否成立，即审查被恳求宣告无效的专利权是否确有不符合法律规定的受权条件的情形，包括审查被授予专利权的创造和有用新型是否符合有新颖性、制造性和有用性的标准;被授予专利权的外观设计同申请日以前已公开发表或者已公开用法过外观设计是否存在一样或者相近似;被授予专利的创造制造是否属于违法、违背公德和妨害社会公共利益的;等等。专利复审委员会收到宣告专利权无效的恳求后，应当根据本条的规定准时进展审查，进步审查工作的效率和质量，以准时处理专利纠纷，维护当事人的权益。2.专利复审委员会对宣告专利权无效的恳求依法审查完毕后，应当准时作出处理打算。经审查确认恳求宣告无效的理由成立的，依据不怜悯况，作出专利权无效或局部无效的打算;审查确认请示宣告无效的理由不成立的，应作出维持专利权的打算。3.专利复审委员会对宣告专利权无效的恳求作出打算后，应准时通知恳求人和专利权人。做出专利无效宣告的打算，应由国务院专利行政部门予以登记和公告，使公众理解。按照本法第四十七条的规定，被宣告无效的专利权，视为自始无效。二、本条其次款规定了当事人对专利复审委员会的复审打算不服的司法救济程序即恳求人和专利权人收到专利复审委员会的审查打算通知后,假如对专利复审委员会所作出的打算不服，可以在收到通知之日起三个月内，以专利复审委员会为被告向人民法院提起诉讼。由于人民法院对案件的处理结果与无效宣告恳求程序的对方当事人有利害关系，人民法院应依法通知无效宣告恳求程序的对方当事人作为第三人参与诉讼。即假如是提出无效宣告恳求的人对专利复审委员会作出的复审打算不服向法院起诉的，人民法院应当通知专利权人作为第三人参与诉讼;假如是专利权人对专利复审委员会作出的宣告专利权无效或局部无效的打算不服向法院起诉的，人民法院应当通知提出无效宣告恳求的当事人作为第三人参与诉讼。假如当事人在规定的时间内没有起诉的，专利复审委员会的审查打算即发生效力。根据本次修改以前的专利法的规定，当事人只有对专利复审委员会对宣揭发明专利无效的恳求作出的复审打算不服的，才可以向法院起诉，恳求司法救济;而专利复审委员会对宣告有用新型或外观设计专利权无效的恳求所作出的复审打算为终局打算，当事人不服的，不能向法院起诉。考虑到有用新型和外观设计专利权与创造专利权一样，都属于当事人的民事权利，应当一体爱护;当事人对专利行政部门设立的专利复审委员会对有用新型专利权和外观设计专利权的复审打算不服的，应当与创造专利一样，都有权恳求司法救济，这也是世界贸易组织《与贸易有关的学问产权协议》所规定的原那么。为此，本次修改删去了原专利法中关于专利复审委员会对宣告有用新型和外观设计的专利权无效的恳求所作出的打算为终局打算的规定，当事人不服的，都可以向人民法院起诉，恳求司法救济。