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1 编制总则
1. 1 任务来源
(1) 《XX 房地产开发有限公司“ XX 豪苑”水土保持方案报告书编制委托
书》, XX 房地产开发有限公司, 2006 年 8 月。
(2) 《XX 房地产开发有限公司“ XX 豪苑”水土保持方案报告书编制合同
书》, XX 房地产开发有限公司, 2006 年 8 月。
1.2 编制目的和意义
2 2
该 项 目规 划 占地 面 积 6.79hm , 总 建 筑 面 积 181111.80m( 计 入 容 积 率
2
146581.9m) ,项目由建筑占地区、场内道路区、附属系统区(休闲设施、游泳
池、广场和绿化区等) 部分组成。该项目建筑占地面积大,在建设过程中将扰动
地表造成区域水土流失,因此在建设过程中应依法防治水土流失,建设和保护
生态环境,编制水土保持方案。受 XX 房地产开发有限公司的委托,我单位编制
了《XX 豪苑水土保持方案报告书》(以下简称《水保方案》,编制本《水保
方案》的主要目的和意义是:
(1)编制本《水保方案》,有利于明确项目建设单位在建设的同时必须承
担对建设造成的水土流失进行治理的责任,达到“谁开发,谁保护,谁造成水
土流失,谁负责治理”的目的。
(2 )该《水保方案》从生态环境保护的角度,根据当地自然条件,因地制
宜地对项目建设范围进行水土流失防治分区,并提出适宜于本项目的水土流失
防治对策和措施,为防治项目区自然和建设场地造成的水土流失、建设场地水
土保持工程的监测监理和当地水行政主管部门依法进行监督管理等工作提供技
术依据。
(3 ) 该《水保方案》的全面落实,可有效防治建设场地的各类水土流失,
改善项目区及周边生态环境。
(4 )该《水保方案》的编制,有利于“三同时”制度的落实。水土保持方
案是该项目可行性研究阶段的重要组成部分。通过水土保持方案的编制,将该
项目水土保持投资纳入整个项目建设的总投资,落实了水土保持工程的资金来
源。
(5 )《水保方案》的编制,有利于指导下阶段水土保持工程的施工工作。
在编制本《水保方案》过程中,对该项目可能造成的水土流失进行了预测,并提
出了相应的防治措施。
1.3 编制依据
(1)《中华人民共和国水土保持法》 (1991 年 6 月 29 日) ;
(2 )《中华人民共和国水土保持法实施条例》 (1993 年 8 月 1 日) ;
(3 )《中华人民共和国环境影响评价法》 (2002 年 10 月 28 日) ;
(4 )《建设项目环境保护管理条例》(国务院第 253 号令, 1998 年 11 月
18 日);
(5 )《XX 省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》( 1992 年 12 月 10
日);
(6 )《中华人民共和国土地管理法》 (1998 年 8 月 29 日) ;
(7 )《中华人民共和国水法》 (2002 年 8 月 29 日) ;
(8 )《中华人民共和国森林法》( 1984 年 9 月, 1998 年 4 月修改);
(9 )《中华人民共和国防洪法》( 1997 年 8 月);
(10)《中华人民共和国环境保护法》( 1989 年 12 月);
(11)《中华人民共和国城市房地产管理法》(中华人民共和国主席第二十
九号令, 1994 年 7 月 5 日)。
(1)《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》 (1995 年 5 月 30 日
水利部第 5 号令公布,根据 200
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