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简述努力完善我国农村基础教育公共投入政策 当前， 农村 基础 教育 财政投人总量不足是影响农村基础教育 发展 的一个重要因素，教育经费问题是困扰农村基础教育发展的一个根本问题。不建立稳定、可持续发展的农村基础教育财政投人体制和管理体制，农村基础教育的发展就没有保障 一、农村基础教育投入总 t 缺口分 1.由于 历史 发展原因导致的农村基础教育资源存 t 不足形成的缺口中国论文联盟 www.LWLM.com 编辑 农村基础教育和义务教育的发展，需要满足两个基本条件，一是必须拥有的基础设施和设备;二是基本的教师素质。 中国 特殊的“二元 经济 结构”导致广大农村地区在这两方面与城市地区存在巨大差距 世纪末期，我国教育投资管理体制的发展大致可分为三个阶段:第一，基础教育的统一财政与分级管理(1970-1985)。在这一阶段，虽然农村中小学教育在规模上迅猛扩大，形式上花样翻新，但其目标、内容与方法已背离教育 规律 ，总的财力、物力和人力资源的投人水平受到当时经济发展水平和管理体制的限制，仍处于相当低的水平;第二，基础教育地方负责、分级管理(1985-1993)。在这个阶段，农村经济发展迅速，教育总投人逐年增加，但这些投人都是由于经济发展需要和农民认识的转变而进行的自发投人，国家财政投人水平并不高，虽然颁布了《义务教育法》，对农村基础教育的投资管理体制进行了 法律 规定，但由于当时财政管理