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环保生态经济增长方式探索 西藏环境保护新形势下发展生态经济模式成为必然趋势 1．跨越式发展背景下生态环境保护工作情况 西藏在自治区党委、政府的正确领导下，全面贯彻和认真落实科学发展观，遵循经济社会发展的规律，坚持经济建设和生态环境保护并举，在发展中重保护，在保护中求发展，实施可持续发展战略，带领全区各族人民扎实做好环境保护工作，取得了举世瞩目的成就。一是加强生态环境保护基础性工作。高度重视生态环境保护与建设工作，出台了《西藏自治区人民政府关于贯彻全国生态环境保护纲要的意见》。开展了生态环境现状调查、生态功能区划等生态环境保护基础性工作，形成了《西藏自治区生态环境现状调查报告》和《西藏自治区生态功能区划报告》，并经自治区人民政府批准实施；制定了《西藏自治区土壤污染状况调查实施方案》，部署了全区土壤污染状况调查工作。二是整体推进生态环境保护与建设。突出西藏高原的全球生态战略地位，贯彻落实“构建西藏高原生态安全屏障”的要求，整体推进西藏的生态环境保护与建设，形成有效改善区域生态环境的合力。三是加大自然保护区的建设和生物多样性保护力度。截止目前，全区共建立各级各类自然保护区47个（其中，国家级9个、自治区级14个、地县级24个），保护区面积达到40.37万平方公里，占全区国土面积的34.47%，有效保护了西藏的重要生态区域和生物多样性。①四是对重要生态功能区实施抢救性保护。为有效保护江河源头区、水源涵养区、防风固沙区等具有重要生态服务功能的区域，西藏自治区积极开展了重要生态功能保护区建设。截止目前，全区共建立了22个生态功能保护区（国家级1个）、8个国家森林公园、4个地质公园（国家级2个）,16个风景名胜区（国家级3个）。②五是加大对资源开发区的强制性保护力度。六是稳步推进生态补偿研究和试点工作。完成了国家重点公益林和其它公益林的界定，启动了第一批中央森林生态效益补偿基金，形成了《西藏生态补偿研究报告》，落实了森林生态效益补偿、草原生态保护奖励试点和国家重点生态功能区转移支付等政策，2011年度落实资金规模达到了349114万元。 2．资源产业发展初见成效 发挥比较优势，科学合理地加快资源开发利用的步伐，特别是优势资源，是实现西藏经济快速、健康和可持续发展的关键所在。青藏高原具有利用水能、太阳能等资源优势，而这些正是资源产业用武之地。西藏太阳能的应用研究成果在全国尤为突出，在世界上也具一定影响。西藏太阳能研究示范中心的科研项目：“西藏太阳能资源综合开发与利用”已获得国家星火二等奖；“太阳能金属相变蓄热炉”又获国家发明三等奖。通过太阳能开发利用，产生了良好的经济效益、社会效益、生态效益。西藏水能资源丰富，理论蕴藏量2亿千瓦，技术可开发量1.4亿千瓦。目前，全区形成了覆盖拉萨、山南、日喀则、那曲、林芝5个地（市）的西藏中部电网和昌都、阿里2个地区独立电网，以及农村小水电供电的众多独立小电网和分散的户用系统，构成了大电网供电和分散独立电源供电相结合，多能互补的供电格局。在开发水能资源的过程中，正确处理了西藏水电开发与保护生态环境的关系，落实好了“在保护生态的前提下积极发展水电”的指导方针，并把水电开发对生态环境的不利影响降到了最低程度。 以上西藏环境保护与资源产业发展的实践结果表明，生态经济其实离我们的生产生活并不遥远，笔者认为经济发展也是生态发展的一部分。西藏“十二五”规划中环境保护依然是重要部分，依托现有资源，合理安排利用，做到资源利用最优化，节能减排等成为西藏环保工作者肩负的光荣使命，为更进一步达到新形势下中央关于西藏环境保护的新要求，结合西藏自身发展实际条件，在现有成绩基础上丰富、发展资源产业内涵，提升生态经济总效益成为机遇和挑战。 西藏生态经济模式构建探析 1．资源、生态与经济的关系分析 西藏资源、生态与经济的三者关系在结构中可以引入生态观概念，生态观即生态哲学，是人类、社会、自然全面关系的一种理论认识，尤其是人类及其生态关系的综合认识，包括了生态伦理（又称“环境伦理”）、生态神学等内容。由于人类似乎永无极限的发展与追逐眼前利益的最大化，在发展经济的同时也产生了巨大的破坏力量，影响了自然与生态。因此，生态观关注人类与自然关系的恶化，由片面发展而致人类与社会关系的异化，以及片面发展而导致三者关系的畸形化、分裂化。它认为，人类社会的有序发展应建立于自然生态平衡的基础上，人类、社会、自然三者之间的关系应是互相依赖、联系和作用的，人类、社会的发展依赖于自然，自然是人类社会存在和得以持续发展的基础，并反作用于人类、社会的发展，保持三者之间的平衡、和谐十分重要。 ①良好的生态环境有助于促进经济健康、快速、和谐地发展。人类的生活环境是社会经济发展的物质基础，经济活