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建设用地集约利用的文献综述 中国地质大学（北京） 本科毕业论文文献综述 院（系）：专 业：姓 名：学 号：完成日期： 土地科学技术 土地资源管理 刘恩存 2021年05月25日 1 国内土地集约利用研究 我国的土地集约利用研究是伴随着土地政策的变化而发展起来的。20世纪80年代，由于我国实行城市土地无偿划拨的供地方式，土地集约利用研究主要集中在农业用地方面，随着土地供应方式的变更和城市发展与耕地保护的矛盾的突出，开始了城市土地集约利用方面的研究。我国城市土地集约利用研究主要集中在城市土地集约利用内涵、评价指标体系、评价方法等方面。 就内涵方面而言： 马克伟(1991)认为，土地集约利用是指在依靠科学技术发展的基础上，在单位面积土地上增加劳动，以提高单位土地面积产品产量和负荷能力的经营方式。 毕宝德(2001)在《土地经济学》中指出，土地集约利用就是在土地上合理增加物质与劳动投入，以提高土地收益的经营方式。[9] 王静(2021)认为土地节约集约利用的内涵可以从狭义和广义两个方面来理解:狭义的土地集约利用就是增加土地投入以获得最高的土地报酬；广义的土地集约利用指以可持续发展的思想为指导，通过合理布局、优化用地结构、增加存量土地投入、改善经营管理等途径，不断提高土地的使用效率和经济效益，实现经济、社会和生态、环境效益的最佳。土地集约利用是一个动态过程，并不存在一个绝对的评价标准，土地集约利用的科学内涵，即是通过寻找最优集约度或最佳集约度，使土地利用的经济效益与环境效益、社会效益相统一。 《建设用地节约集约利用评价规程》(2021)中定义：城市建设用地集约利用是以符合有关法规、政策、规划为导向，通过增加土地的物质和劳动投入，不断提高城市土地利用效率和经济效益的一种方式。 就建立评价指标体系而言： 查志强认为城市土地集约利用潜力评价指标体系是一个动态的复合系统，该系统应该比较全面的反应城市土地集约利用的潜力和可持续发展能力。指标体系中应该包括影响城市土地集约利用的主要因素指标，影响城市土地利用程度和效率的指标和反映土地利用效率的指标。[15] 林坚、陈祁晖、晋憬瑶等在分析土地集约利用内涵的基础上，建立了城市土地集约利用评价总体指标体系和功能区土地集约利用评价指标体系。[23] 王业侨认为集约利用评价指标体系的设计要以土地集约利用内涵为基础，以土地可持续利用和社会经济可持续发展为目标，以合理、合法、高效为出发点，指标体系中要包括宏观、中观、微观指标，并且指标体系要满足层次性要求，以便能计算出每一个指标在土地集约 利用中的重要性，达到定性和定量评价的目的。[25] 周伟、王秀兰认为土地集约利用评价指标体系是直接反映土地节约和集约利用目标、内容、程度等不同属性特征的指标按隶属关系和层次关系组成的有序集合。评价指标体系应该具备解释功能、评价功能及预测预报功能，使土地节约和集约利用评价具有动态发展的连续性，并提出了市域内土地包括城市用地和农用地的集约利用评价指标体系。[26] 谢敏等学者提出因地制宜、注重约束条件、效率和发展趋势的评价思路，认为城市土地集约利用评价主要采用比较分析方法，在确定评价标准后进行定性、定量比较分析，取得评价结果。[27] 在评价方法研究方面： 我国20世纪70年代至80年代通过引进国外的土地评价的理论和方法，经过20多年的发展，在众多专家学者的努力和用于实践总结之下，我国的城市土地集约利用评价方法也得到了极大的丰富，主要有多因素综合评价法、模糊综合评价法、极限条件法、理想值修正法、主成分分析法、BP神经网络、RS和GIS技术等。 国内学者在集约利用评价方法的研究主要有以卜几个方面: 就评价的范围而言： 城市土地集约利用评价共分为三个层次：宏观层次是城市土地集约利用总体评价；中观层次是城市功能区集约利用评价；微观层次是城市具体地块的集约利用评价。 就评价的对象而言： 土地节约集约利用评价还有农用地集约利用评价、城市土地集约利用评价、工业用地集约利用评价和农村居民点土地集约利用评价等。 2 国外土地集约利用研究 土地集约利用的概念起源于农业土地集约利用研究，古典经济学家杜尔格、安特生、魏斯特、李嘉图等古典经济学家在研究农业地租时，发现并证明了农地土地利用中的土地报酬递减规律，并把集约利用归结为级差地租产