秦皇岛会计继续教育新《事业单位会计制度》讲义重点.pdfVIP

新《事业单位会计制度》讲解 第一讲 新《事业单位会计制度》讲座 目录 第一部分 新《事业单位会计制度》出台背景及适用范围 第二部分 新《事业单位会计制度》主要变化 第三部分 新《事业单位会计制度》内容详讲 第四部分 《事业单位会计制度》新旧转换衔接 正文 第一部分 新《事业单位会计制度》出台背景及适用范围 一、新《事业单位会计制度》的发布和实施 关于印发《事业单位会计制度》的通知 财会 [2012]22 号 中共中央直属机关事务管理局，铁道部、国务院机关事务管理局，各省、自治区、直辖 市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局： 为了进一步规范 事业单位的会计核算 ，提高会计信息质量， 根据 《中华人民共和国会计 法》、《事业单位会计准则》和《事业单位财务规则》，我部对《事业单位会计制度》（财 预字﹝ 1997 ﹞288 号）进行了修订。 现将修订后的 《事业单位会计制度》 印发给你们， 自 2013 年 1 月 1 日起施行。执行中有何问题，请及时反馈我部。 财政部 2012 年 12 月 19 日 二、新《事业单位会计制度》出台背景 原 《事业单位会计制度》发布于 1997 年， 自 1998 年 1 月 1 日起施行，对规范事业单位 会计核算、 服务财政预算管理发挥了积极的作用。 近年来， 随着我国公共财政体制改革的不 断深化、事业单位体制改革的逐步推进，对事业单位的预算管理和财务管理都提出了新的、 更高的要求，原 《事业单位会计制度》已经难以满足各方面需要。 其 修订必要性 主要包括如 下几个方面： （一）适应财政管理改革的需要 2000 年以来，围绕公共财政体制建设， 部门预算、国库集中收付、政府收支分类、国 有资产管理 等各项财政改革不断深入推进， 很多改革涉及到会计科目及核算方法的调整， 为 了实现会计标准与相关财政改革的有机衔接， 确保相关财政改革政策的贯彻落实， 需要修订 《事业单位会计制度》。 比如，根据国库集中支付制度管理的需要， 设置了“零余额账户用款额度”科目、 “财 政应返还额度”科目； 又如，根据部门预算管理规定，财政拨款结转资金和结余资金不得计提职工福利基金， 也不转入事业基金， 专用资金应该专款专用， 在会计处理上， 分别设置了“财政补助结转” 科目、“财政补助结余”科目、“非财政补助结转”科目。 （二）配合新《事业单位财务规则》实施的需要 2012 年 2 月，财政部发布了新修订的《 事业单位财务规则 》（财政部令第 68 号），并 自 2012 年 4 月 1 日起施行。《事业单位财务规则》在强化事业单位预算管理以及进一步规 范事业单位收入、支出、结转结余、资产、负债管理等方面提出了若干新的要求，迫切需要 修订《事业单位会计制度》，通过加强日常会计核算与管理落实新的财务管理要求。 比如： 根据 《事业单位财务规则》规定， “事业单位应当建立健全现金及各种存款的内 部管理制度，对存货进行定期或者不定期的 清查盘点 ，保证账实相符。 对存货盘盈、盘亏应 当及时处理 ”，设置“ 待处置资产损溢 ”科目。 （三）进一步规范事业单位会计行为、提高事业单位会计信息质量的需要 随着近年来事业单位内外环境的变化， 原 《事业单位会