固体矿产资源储量分类解读20200427.ppt

* 四、标准条文解读 15.概略研究、预可行性研究以及可行性研究 解读：（1）三者的定义基本一致，只是通过对转换因素的分析研究程度的深浅加以区分。（2）考虑到本轮矿产资源储量技术标准制修订中，配套制定了专门的矿产资源勘查概略研究规范，以及“储量”用户主要为企业和资本市场的投融资主体，今后企业和资本市场可根据需要制定相应行业规范，因此标准中的定义进行了简化处理，仅围绕资源量转换为储量的影响因素做了原则性的规定。 * 四、标准条文解读 （三）资源量和储量类型划分 按照地质可靠程度由低到高，资源量分为推断资源量、控制资源量和探明资源量，见图1。资源量与固体矿产资源的关系见附录A。 解读：1.资源量的定义已界定了经济性门槛—预期经济，因此，资源量类型划分时只考虑了地质可靠程度的高低。2.如前文所述，储量类型划分不仅要考虑地质可靠程度，还要考虑转换因素的确定程度。 * 2020分类标准固体矿产资源储量分类框架 预期经济 经济 地质可靠程度：在推断及以上 评价手段：概略研究 地质可靠程度：在控制及以上 评价手段：预可行性研究、可行性研究或类似的技术经济评价 * 1.资源量和储量之间可以相互转换，见图1。 2.探明资源量、控制资源量可转换为储量。 3.资源量转换为储量至少要经过预可行性研究，或与之相当的技术经济评价。 4.当转换因素发生改变，已无法满足技术可行性和经济合理性的要求时，储量应适时转换为资源量。 提出了资源量和储量可以相互转换，资源量转换为储量的前提条件，储量转换为资源量的情形。 （四）资源量和储量的相互关系 * 《固体矿产资源储量分类》解读 提 纲 一、标准修订背景 二、标准修订原则 三、修订的主要内容 四、标准条文解读 * * 一、标准修订背景 （一）分类标准的作用 矿产资源储量分类标准是我国矿产资源领域的基础性、纲领性技术标准,涉及矿产资源管理、勘查开采活动、资本市场筹融资活动，对掌握矿产资源家底,制定矿产资源规划、战略、政策,保障国家资源安全,维护矿产资源国家所有者权益、保护和合理利用矿产资源，保障矿业企业的生产经营和矿业资本市场投融资活动，维护矿业权人和投资人的合法权益具有重要的基础性作用。 * 一、标准修订背景 （二）分类标准修订的动因 1.问题导向。1999分类标准在实践中出现了一些问题——部分术语内涵不清，采用三轴体系表达过于复杂，经济意义划分过细，部分类型实用性不强，国际认可度不高等问题。 2.需求导向。党中央、国务院新要求——生态文明建设、绿色矿业发展、“放管服”改革、 “两统一”职责履行等。 * 一、标准修订背景 （三）标准修订工作的主要特点 1.部领导高度重视。部领导主持召开了多次专题会，讨论形成固体矿产资源储量分类及矿产勘查阶段划分思路、方案。 2.部相关司局、事业单位形成了合力，相关部委也为推动分类标准的修订和发布给予了大力支持和帮助。 3.社会各界积极参与讨论和意见反馈。向社会各界征求了两轮分类和勘查阶段划分思路、方案和一轮分类标准文本的意见建议。 * 二、标准修订原则 （一）统一标准，满足国家资源管理、资本市场和企业生产的需要。 （二）简明实用，便于操作，易于国际对比。。 （三）遵循地质工作规律和经济规律。 （四）继承与发展相结合，易于新老衔接。 * 三、修订的主要内容 （一）调整标准名称。资源储量之间不再加“/”。 （二）合理调整勘查阶段。四阶段调整为三阶段。 （三）不再采用“三轴”的表达方式。依然考虑地质可靠程度、经济意义、可行性评价等因素。 （四）调整了资源量和储量的内涵。资源量明确为预期可经济开采的，不再包括1999分类标准的预测的资源量、次边际经济量。储量在1999分类标准的基础上，考虑了“贫化”。 * 三、修订的主要内容 （五）简化经济意义划分。保留了经济的概念，增加了预期经济的概念，分别对应储量和资源量，不再使用“边际经济的”、“次边际经济的”以及“内蕴经济的”术语。 （六）简化矿产资源储量类型。由三大类16个类型，简化为资源量和储量两大类5个类型。 （七）简化调整了可行性评价阶段条文的相关内容。只做原则性要求，为行业规范的编制留有余地和接口。 * 2020分类标准固体矿产资源储量分类框架 预期可经济开采 可经济采出 两大类，5中类型 * 三、修订的主要内容 （八）调整了资源量转换储量的依据。1999分类标准将可行性评价阶段作为资源量转换为储量的依据。2020分类标准以地质和转换因素的可靠程度为依据。 （九）调整了地质可靠程度的评价依据。去除了矿石加工选冶性能、开采技术条件等勘查阶段全局性的研究内容。 （十）明确资源量和储量之间可以相互转换。停产多年、政策性关停或者处于闭坑残留状态等无法正常开采的矿山仍然保留“储量”状态，不合理。 * 三、修订的主要内容 （十一）新增资源