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第六讲 改善民生 第一页,编辑于星期一:十八点 三十一分。 一、 “民生”一词探究 (一) “民生”一词涵义 “民”在汉语字典里有“人民”、“人或人群”等多种解释。在人类社会步入阶级社会、出现国家以后,“民”则是相对于“官”的百姓。 “民生”一词最早出现在《左传·宣公十二年》,所谓“民生在勤,勤则不匮。”这里的“民”,是指百姓。 “民生在勤,勤则不匮”的意思,就是百姓生活的根基在于勤劳, 只要勤劳就不会缺衣少食。 第二页,编辑于星期一:十八点 三十一分。 近代革命先行者孙中山认为:民生“就是人民的生活——社会的生存、国民的生计、群众的生命”。 《辞海》对于“民生”的解释是“人民的生计”。 第三页,编辑于星期一:十八点 三十一分。 现代意义上的民生概念,有广义和狭义之分。 广义上的民生概念,是指凡是同民生有关的事情。孙中山对民生的界定大致是从这个角度来立论的。 狭义上的民生概念,主要从社会层面着眼,是指民众的基本生存和生活状态,以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况等。我们现在使用的民生概念即属于此。 第四页,编辑于星期一:十八点 三十一分。 民生问题包括由低到高3个层次的内容: 第一层次主要指民众基本生计状态的底线。具体包括:社会救济、最低生活保障状况、义务教育、基础性的公共卫生、基础性的住房保障等。 第二层次主要指民众基本的发展机会和发展能力。具体内容包括:充分就业问题、提供基本的职业培训问题、消除歧视问题、提供公平合理的社会流动渠道以及与之相关的基本权益保护问题等。 第五页,编辑于星期一:十八点 三十一分。 第三层次主要指民众基本生存线以上的社会福利状况。侧重点是“生活质量”问题。 社会福利是指提高广大社会成员生活水平的各种政策和社会服务,旨在解决广大社会成员在各个方面的福利待遇问题。 社会福利一般包括现金援助和直接服务。现金援助通过社会保险、社会救助和收入补贴等形式实现;直接服务通过兴办各类社会福利机构和设施实现。 第六页,编辑于星期一:十八点 三十一分。 (二)“民生”问题 的亘古与年轻 民生问题的亘古性在于民生是一个与人类社会的生存与发展共始终的问题。 民生问题年轻性在于民生问题在不同的历史条件下有不同的内容和要求,随着历史条件的变化,不断有新的民生问题的产生。 第七页,编辑于星期一:十八点 三十一分。 二、改善民生的重要性 (一)改善民生:人的根本利益之所在 改善民生,亦即让生活条件、生活状况变得好一些、更好一些;就是不断满足人的日益增长的需要,实现人的动态发展中的利益。 能否改善民生,直接关系到能否实现人的需要和能否实现人的利益的问题。 第八页,编辑于星期一:十八点 三十一分。 (二)改善民生:人的美好愿景和希冀 人们对幸福生活的向往,是客观的。 十八届中央政治局常委15日与中外记者见面时指出,我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。 第九页,编辑于星期一:十八点 三十一分。 习近平指出,人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的。我们的责任,就是要团结带领全党全国各族人民,继续解放思想,坚持改革开放,不断解放和发展社会生产力,努力解决群众的生产生活困难,坚定不移走共同富裕的道路。 第十页,编辑于星期一:十八点 三十一分。 (三)改善民生: 密切党群关系的重要举措 1、党群关系的核心问题是利益问题 正确处理党群关系的核心问题,就是要正确处理党与群众的利益问题。党代表人民利益,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,就抓住了密切党群关系的牛鼻子。 第十一页,编辑于星期一:十八点 三十一分。 2、中国共产党历史证明 近代中国, “各种主义和主张都出场了,也都破灭了;各种道路和方式都探索了,也都碰壁了;各种组织和政党都登台了,也都退出了。” 第十二页,编辑于星期一:十八点 三十一分。 (1)民主革命时期,党把争取民主和改善民生结合起来。 在民主革命的各个阶段,在根据地分别采取“打土豪,分田地”、“减租减息”、“土地改革”的政策,“发展经济,保障供给”,“关心群众生活,注意工作方法”,给群众以看得见的利益。特别是党的七大郑重地把“为人民服务”作为党的宗旨写进党章,进一步鲜明地回答了“为什么人”这一党的根本的、原则的问题. 第十三页,编辑于星期一
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