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念好“三字经” 全面推进孕情包保网底工程建设 念好“三字经” 全面推进孕情包保网底工程建设 全市孕情包保网底工程建设工作会议以来，我镇以制定实施方案为载体，以明确包保干部考核责任为核心，孕情包保工作做到怀孕一个、包保一个、监控一个、出生一个，坚决制止非法鉴定胎儿性别或非法终止妊娠的违法行为，全面推进孕情包保网底工程建设。截止目前，全镇共掌握政策内孕情 例，其中一孩 例（孕2月以内 例、孕3月以内 例、孕4月以上 例）；二孩 例（孕2月以内 例、孕3月以内 例、孕4月以上 例）。 一、精心组织，方案制度上体现“严”字 1、加强组织领导。镇委、镇政府领导高度重视孕情包保网底工程建设，迅速成立了以镇主要领导任组长的领导小组，片总支、各村（居）也成立了工作专班，明确了镇机关干部包保村，实行镇委抓片总支、镇机关干部，片总支、镇机关干部抓村支部书记，一级抓一级，层层负责的工作网络。 2、加强制度建设。孕情包保网底工程建设说到底是三句话：及时发现孕情是基础、落实包保责任是关键、坚持硬帐硬结是保障。制定实施方案是确保三句话目标实现的关键。为此，镇委、镇政府对各村（居）党支部书记、村（居）委会主任和村（居）妇女主任以及镇包村机关干部每月专设300元（全年3600元/人）年终责任制奖考核孕情包保网底工程建设工作；对村（居）两委班子成员每月 1 专设200元（全年2400元/人）年终责任制奖考核孕情包保网底工程建设工作。通过实施专设孕情包保网底工程建考核年终责任制奖，而不是用机关干部工资参与考核这一措施，充分调动了广大机关干部热情和积极性。 3、加强保障措施。镇孕情包保网底工程建设领导小组负责全镇孕情包保网底工程建设组织实施，实施方案中涉及的年终考核责任制奖由镇委、镇政府协调一次性划拨镇孕情包保网底工程建设试点领导小组统一管理，按月考核结帐。 二、积极探索，工作推进上体现“实”字 1、坚持月例会交流制度。村（居）计生专干和相关单位每月按时参加月计生例会，计生动态信息实行零报告。在镇例会的基础上，实行集中开例会和分片做报表相结合的办法。分片做报表时审查各村的计生工作信息，检查相关资料；集中开例会统一安排计划生育工作，村计生专干和相关单位互通信息、交流经验； 2、坚持周剖析碰头制度。每周每片剖析一个村，详细剖析近三年生育节育情况、双月见面查和婚孕情况、资料整理等情况，办公室核对后形成剖析报告单。每周五专班集中交流本周工作完成情况及存在的问题，共同商讨解决办法及下周工作重点，并及时反馈片总支、包保干部督促整改到位。 3、坚持月孕情公开制度。以村为单位，每月及时在村级户外公布栏公布孕情情况、包保责任人，做到底数清、 2 情况明，有针对性的开展工作。 三、强化考核，奖惩落实上体现“硬”字 1、实行硬帐硬结到位。一是包保干部每月拿200元年终责任制奖考核包保村双月见面查率和政策内孕情掌握率、政策内孕情漏报、政策内孕情消失率。双月见面查率按100％考核，所包村每低1％扣考核责任制奖20元；政策内孕情漏报实行零漏报考核，所包村每漏报1个政策内孕情扣考核责任制奖50元；政策内孕情消失率实行零事件考核，所包村发生一例3个月以上政策内孕情非正常消失实行单项考核“一票否决”，涉嫌对象列为市“两非”案件立案查处，包保责任人负责协助查处到位。考核责任制奖实行单项考核扣完为止。二是连续两次未参加双月见面查的对象，由镇包村机关干部和村（居）两委主职干部外出督促对象回原籍或在现居住地计生服务机构参加生殖健康检查。省内追查费用按人平200元包干结算，省外追查费用按人平500元包干结算。对突然冒出3个月以上孕情和原政策内3个月以上孕情消失的，列为市“两非”案件立案查处到位。三是包保干部每月拿100元责任制奖考核包保村政策外孕情补救（或社会抚养费征收）和上环、结扎工作。政策外孕情补救（或社会抚养费征收）率按100％考核，所包村每低10％扣考核责任制奖10元；符合条件对象上环率、结扎率按75％考核，所包村每低2％扣考核责任奖10元。考核责任制奖实行单项扣完为止。四是政策内二孩生育女孩实行目标管理考核。以全镇（参考全市）近三 3 年二孩生育女孩数为基数，按115%（女孩）：100%（男孩）下达年度政策内二孩生育女孩目标，镇委、镇政府根据各村政策内二孩生育女孩率考核结帐。对达标村（居）给予3000元现金奖励，低于100%的取消评选资格，非正常（两非案件多）低于80%的年度计生工作“一票否决”。 2、实行奖惩通报到位。镇计生办负责每月统计进度及考核结算