住宅老旧电梯安全隐患整治实施方案（2021—2025）.docxVIP

住宅老旧电梯安全隐患整治实施方案（2021—2025） 电梯质量安全事关人民群众生命财产安全。针对X区住宅老旧电梯数量多、安全隐患较为突出的实际情况，为保障人民群众乘用安全和出行便利，按照《中华人民共和国特种设备安全法》《X市特种设备安全条例》有关规定，以及《国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见》（国办发〔202X*〕8号）《X市人民政府办公厅关于加强电梯质量安全工作的通知》（渝府办发〔202X*〕165号）等文件精神，结合X区实际，特制定本实施方案。 一、总体要求 牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持生命至上、安全第一的安全发展理念，着力解决住宅老旧电梯安全隐患整治难题，办好民生实事，保障公共安全，进一步巩固“平安X”成果，助推X建设美好城市示范区。 二、工作原则 结合X区实际，按照“公平公正、统筹兼顾、业主主导、政府鼓励”的原则，采用“谁受益谁出资、政府适当补助”的筹资办法，在2021年至2025年期间，按年度有序推进住宅老旧电梯安全隐患整治。 三、整治范围 （一）使用满10年以上，存在重大事故隐患，经法定技术机构安全评估，建议需要进行更新、改造的住宅电梯。 （二）改造后使用满5年以上，但仍存在重大事故隐患，经法定技术机构安全评估，建议需要进行更新、改造的住宅电梯。 四、组织领导 成立X区住宅老旧电梯安全隐患整治工作领导小组，区政府分管市场监管工作的区领导任组长，区政府办、区财政局、区应急局、区住建委、区市场监管局、区信访办等部门和各街道办事处为成员。领导小组办公室设在区市场监管局，办公室主任由区市场监管局局长担任，办公室副主任由区住建委副主任和区市场监管局副局长共同担任。 五、职责分工 （一）领导小组办公室 负责全区住宅老旧电梯安全隐患整治工作综合协调和日常事务；指导各街道办事处开展群众宣传工作；审查相关申报材料；编制年度补助资金及工作经费预算；督促各成员单位履行相关职责，检查落实工作进度；定期组织召开各成员单位联席会议，通报工作推进情况。 （二）区政府办 负责协调住宅老旧电梯安全隐患整治相关工作。 （三）区应急局 负责住宅老旧电梯安全隐患整治综合监督管理工作，指导、督促相关部门开展住宅老旧电梯安全隐患整治；遇紧急情况指导街道启动电梯安全应急处置。 （四）区财政局 负责住宅老旧电梯安全隐患整治年度补助资金及相关经费的落实；做好专项资金的拨付和监督管理。 （五）区住建委 负责物业管理活动的监督管理工作。协助相关街道做好住宅老旧电梯安全隐患整治工作的宣传发动；指导物业服务企业落实物业安全管理主体责任，开展住宅老旧电梯安全隐患整治；引导产权人建立物业专项维修资金，提供整治项目物业专项维修资金归集信息；按照现行物业专项维修资金使用分摊办法，确定受益人出资金额；支持住宅老旧电梯隐患整治使用物业专项维修资金开通应急简易程序并实施事前预算评审；参与评审议标综合验收；督促物业服务企业依法做好物业管理区域内电梯的日常管理。 （六）区市场监管局 负责电梯质量安全监督管理。牵头推进住宅老旧电梯安全隐患整治工作；组织开展住宅老旧电梯安全评估；协助相关街道做好住宅老旧电梯安全隐患整治的宣传发动；开展整治工作数据统计、安全评估、改造更新方案的技术把关、检验检测；参与评审议标综合验收和督查督办；按照X区住宅老旧电梯安全隐患整治财政补助资金使用相关要求，申请拨付区政府相关补助资金；探索建立改造后电梯安全管理长效机制；探索推行电梯安全责任保险。 （七）区信访办 负责收集住宅老旧电梯安全隐患整治过程中的维稳信息，牵头协调相关部门和单位，解决住宅老旧电梯安全隐患整治工作中的信访和集访问题。出现影响社会安全稳定情况时，指导街道启动维稳处置。 （八）各街道办事处 落实属地安全监管责任，指导和监督本辖区内住宅老旧电梯安全隐患整治工作。广泛开展电梯隐患整治和物业专项维修资金归集宣传动员，以社区为单位对住宅老旧电梯安全隐患进行调查摸底、梳理汇总；受理住宅老旧电梯安全隐患整治申请；指导实施主体拟定住宅老旧电梯安全隐患整治方案；牵头组织住宅老旧电梯整治方案邀标、评审、议标；组织实施主体分摊、筹集整治费用；协调区应急管理局、区信访办确认启动电梯应急维稳处置；组织电梯产权人、区住建委、区市场监管局进行综合验收；指导成立业主委员会，监督物业服务企业加强电梯更新改造后的监督管理，探索建立改造后电梯安全管理长效机制等。 六、资金保障 （一）住宅老旧电梯安全隐患整治资金 住宅老旧电梯安全隐患整治资金以业主承担为主，区财政给予适当补助，补助对象以“户”为单位。 1、单户业主未缴存物业专项维修资金或物业专项维修资金余额未达到现行标准的，区财政给予电梯隐患整治费用30%的资金补助，单台电梯补助总额最高不超过10万元，余下部分由业主承担。 2、单户业主在电梯综合验收合格之日前已缴存物业